預算支出劃分為中央預算支出和地方預算支出。
1.中央預算支出是指按照分稅制財政管理體制，由中央財政承擔并列入中央預算的支出，包括中央本級支出和中央返還或者補助地方的支出;
2.地方預算支出是指按照分稅制財政管理體制，由地方財政承擔并列入地方預算的支出醫(yī)學全在線搜集整,理bhskgw.cn，包括地方本級支出和地方按照規(guī)定上解中央的支出。
中央預算與地方預算有關(guān)收入和支出項目的劃分、地方向中央上解收入、中央對地方返還或者給予補助的具體辦法，由國務院制定，報全國人民代表大會常務委員會備案。上級政府不得在預算之外調(diào)用下級政府預算的資金，下級政府不得擠占或者截留屬于上級政府預算的資金。
【重點提示】注意中央預算與地方預算有關(guān)收入和支出項目的劃分、地方向中央上解收入、中央對地方返還或者給予補助的具體辦法，由國務院規(guī)定，報全國人民代表大會常務委員會備案，而不是批準，此處容易考判斷題。
五、預算組織程序
(一)預算的編制
國務院應當及時下達關(guān)于編制下一年度預算草案的指示。編制預算草案的具體事項由財政部門負責部署。
1.預算年度
我國國家預算年度采取的是公歷年制�！额A算法》規(guī)定：預算年度自公歷1月1日起，至12月31日止。各預算活動的主體都必須按照法律規(guī)定的時間要求及時地編制預算。
2.預算草案的編制依據(jù)
中央預算和地方各級政府預算，應當參考上一年預算執(zhí)行情況和本年度收支預測進行編制。
表4-3 預算草案的編制依據(jù)
|
各級政府編制年度預算草案的依據(jù) |
各部門、各單位編制年度預算草案的依據(jù) |
|
（1)法律、法規(guī)； （2)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃、財政中長期；計劃以及有關(guān)的財政經(jīng)濟政策； （3)本級政府的預算管理職權(quán)和財政管理體制確定的預算收支范圍； （4)上一年度預算執(zhí)行情況和本年度預算收支變化因素； （5)上級政府對編制本年度預算草案的指示和要求。 |
（1)法律、法規(guī)； （2)本級政府的指示和要求以及本級政府財政部門的部署；bhskgw.cn （3)本部門、本單位的職責、任務和事業(yè)發(fā)展計劃； （4)本部門、本單位的定員定額標準； （5)本部門、本單位上一年度預算執(zhí)行情況和本年度預算收支變化因素。 |
3.預算草案的編制內(nèi)容
表4-4 預算草案的編制內(nèi)容
|
中央預算的編制內(nèi)容 |
地方各級政府預算的編制內(nèi)容 |
|
（1)本級預算收入和支出； （2)上一年度結(jié)余用于本年度安排的支出； （3)返還或者補助地方的支出； （4)地方上解的收入。 |
（1)本級預算收入和支出； （2)上一年度結(jié)余用于本年度安排的支出； （3)上級返還或者補助的收入； （4)返還或者補助下級的支出；bhskgw.cn （5)上解上級的支出； （6)下級上解的收入。 |
