為了解決養(yǎng)豬與環(huán)保矛盾,政府應(yīng)該怎么做?
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政府的職責(zé) 養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中舉足輕重,政府扶持養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展責(zé)無旁貸。政府扶持養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)內(nèi)容很廣,解決養(yǎng)豬與環(huán)保問題只是其中重要的一環(huán)! ∫鉀Q養(yǎng)豬與環(huán)保的問題,首先政府主管部門要有作為,而且要從長(zhǎng)遠(yuǎn)著想,千萬不要采用
頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳的短視行為。政府主管部門主要工作有三個(gè)方面: 1.盡快規(guī)劃界定畜牧禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)和適養(yǎng)區(qū)。盡快規(guī)劃界定畜牧禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)和適養(yǎng)區(qū)是解決養(yǎng)豬與環(huán)保矛盾的當(dāng)務(wù)之急,各級(jí)政府規(guī)劃部門要把它擺到重要的議事日程,盡快落實(shí)。近幾年規(guī)模養(yǎng)豬場(chǎng)發(fā)展很快,在禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)隨便建場(chǎng)的情況履見不鮮,過不了幾年又將面臨拆遷的困境,既勞民傷財(cái),又影響社會(huì)和諧! 2.加大對(duì)新老豬場(chǎng)環(huán)保工程的扶持力度。政府必須加大對(duì)新豬場(chǎng)環(huán)保工程建設(shè)和老豬場(chǎng)環(huán)保工程改造的扶持力度! ○B(yǎng)豬場(chǎng)糞尿污水處理利用工程一次性投資較大,如果要建一個(gè)較完善的工程,一個(gè)萬頭豬場(chǎng)約需100萬元以上的投資,如果沒有政府資助,養(yǎng)豬企業(yè)很難承受。一般工程完工后,運(yùn)行費(fèi)用不高,而且肥料、沼氣發(fā)電等都可創(chuàng)收。所以政府只需一次性資助工程建設(shè)。即使政府全資支付,一個(gè)萬頭豬場(chǎng)運(yùn)行20年,出欄20萬頭豬,平均每頭豬政府的資助也只有5元! ∥覈(guó)現(xiàn)有老豬場(chǎng)由于環(huán)保投資不足,大部分工藝設(shè)施不完善,排放不達(dá)標(biāo),所以對(duì)老豬場(chǎng)環(huán)保改造工程的扶持更為迫切,各級(jí)政府要逐一落實(shí),逐一解決! 〔还苁菍(duì)新場(chǎng)還是老場(chǎng)環(huán)保工程的扶持,政府應(yīng)該采用常規(guī)化、標(biāo)準(zhǔn)化,保證公開、公正、公平,一定要徹底解決問題,避免有些豬場(chǎng)挪用政府專項(xiàng)資金另作他用。 3.給禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)的拆遷戶足夠的補(bǔ)償金和寬限期。有些地方政府利用自己的權(quán)力,違反國(guó)家物權(quán)法,完全不顧禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)拆遷戶的困難,給的補(bǔ)償金很少,時(shí)間又很短,讓拆遷戶苦不堪言。同時(shí)因強(qiáng)行拆遷,引起沖突,嚴(yán)重?fù)p害了政府的形象和社會(huì)和諧! ∪缃癖Wo(hù)環(huán)境是各級(jí)政府的首要責(zé)任,也是科學(xué)發(fā)展的中心議題。在禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)全部拆遷養(yǎng)豬場(chǎng)和在限養(yǎng)區(qū)內(nèi)部分拆遷養(yǎng)豬場(chǎng)是完全必要的,應(yīng)該堅(jiān)決執(zhí)行。但是在執(zhí)行過程中,一定要給拆遷戶足夠的補(bǔ)償金和拆遷時(shí)間。許多老豬場(chǎng)是養(yǎng)豬戶多年積蓄的全部家產(chǎn),有的還有不少債務(wù),如果補(bǔ)償金不足,他們就難以生存,難以再建新場(chǎng)繼續(xù)生產(chǎn)。另外養(yǎng)豬生產(chǎn)有它的特殊性,從母豬懷孕、分娩到保育,就算培育豬苗上市也要近6個(gè)月的時(shí)間,在這段時(shí)間拆遷困難多、風(fēng)險(xiǎn)大,損失更大。所以給豬場(chǎng)拆遷的寬限期最少都要有6個(gè)月以上。
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