日前，中國(guó)乳協(xié)官方網(wǎng)站通報(bào)了一份總額達(dá)11.1億的嬰幼兒奶粉事件賠償金使用情況，卻引來(lái)更多質(zhì)疑。
6月8日，繼本報(bào)刊登《乳協(xié)11.1億賠償金揭秘》之后，本報(bào)記者進(jìn)一步深入調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，中國(guó)人壽更是該事件的主角。
“理論上說(shuō)，這個(gè)事情中國(guó)乳協(xié)所扮演的角色更多是牽頭人，而實(shí)際上的賠償情況與資金運(yùn)作情況是由中國(guó)人壽負(fù)責(zé)。更多的消息中國(guó)人壽應(yīng)該更清楚�！北本┐蟪陕蓭熓聞�(wù)所律師劉曉雨接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)候表示。
基金運(yùn)作者是中國(guó)人壽
2009年1月8日，人力資源和社會(huì)保障部辦公廳、衛(wèi)生部辦公廳、中國(guó)保監(jiān)會(huì)辦公廳曾發(fā)布《關(guān)于做好嬰幼兒奶粉事件患兒相關(guān)疾病醫(yī)療費(fèi)用支付工作的通知》(人社廳發(fā)[2009]10號(hào))，明確要求“中國(guó)人壽保險(xiǎn)股份有限公司要制定患兒醫(yī)療賠償基金管理使用辦法，建立健全醫(yī)療賠償基金管理支付信息庫(kù)，各分支機(jī)構(gòu)報(bào)銷(xiāo)醫(yī)療費(fèi)用。
2009年4月22日，衛(wèi)生部辦公廳、中國(guó)保監(jiān)會(huì)辦公廳又發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步做好嬰幼兒奶粉事件患兒醫(yī)療救治和相關(guān)疾病醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)工作的通知》(衛(wèi)辦醫(yī)政發(fā)〔2009〕66號(hào))，明確要求“中國(guó)人壽保險(xiǎn)股份有限公司要切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)療賠償基金管理，做到專(zhuān)戶(hù)管理、專(zhuān)款專(zhuān)用，保障醫(yī)療賠償基金的安全和完整”。
“從公開(kāi)的渠道來(lái)看，中國(guó)人壽是否按照上述要求制定了患兒醫(yī)療賠償基金管理使用辦法、是否按照該辦法管理醫(yī)療賠償基金、是否建立了醫(yī)療賠償基金管理支付信息庫(kù)、醫(yī)療賠償基金是否安全和完整，這些對(duì)公眾來(lái)講均尚且無(wú)法得到明確的答案。中國(guó)乳協(xié)、中國(guó)人壽應(yīng)當(dāng)對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行詳細(xì)、明確的答復(fù)�！眲杂瓯硎尽�
劉曉雨還表示：“醫(yī)療賠償基金的管理、使用及有關(guān)信息的公布是中國(guó)乳協(xié)、中國(guó)人壽的職責(zé)�！�
據(jù)通報(bào)顯示，支付受害的患兒一次性賠償金以及患兒急性治療期的醫(yī)療費(fèi)、隨診費(fèi)，共9.2億元
在此次乳協(xié)通報(bào)中顯示，除已經(jīng)賠付的9.2億外，將1.92億元醫(yī)療賠償基金委托給中國(guó)人壽代為管理。自2009年7月31日基金正式啟動(dòng)至2011年4月30日，中國(guó)人壽累計(jì)辦理支付1794人次，支付金額1048萬(wàn)元，基金銀行賬戶(hù)余額1.92億元。
但2年后，這部分基金還是1.92億元？
對(duì)此中國(guó)前乳協(xié)會(huì)副理事長(zhǎng)王丁棉提出質(zhì)疑：“這么大的一筆資金，幾年下來(lái)光利息就應(yīng)該是很大的一筆數(shù)目，但是這份通報(bào)并未進(jìn)行說(shuō)明。”
剩余資金利息未曾公告
所謂基金(Fund)有廣義和狹義之分，從廣義上說(shuō)，基金是指為了某種目的而設(shè)立的具有一定數(shù)量的資金。例如，信托投資基金、單位信托基金、公積金、保險(xiǎn)基金、退休基金，各種基金會(huì)的基金。在現(xiàn)有的證券市場(chǎng)上的基金，包括封閉式基金和開(kāi)放式基金，具有收益性功能和增值潛能的特點(diǎn)。從會(huì)計(jì)角度透析，基金是一個(gè)狹義的概念，意指具有特定目的和用途的資金。因?yàn)檎褪聵I(yè)單位的出資者不要求投資回報(bào)和投資收回，但要求按法律規(guī)定或出資者的意愿把資金用在指定的用途上，而形成了基金。
“從基金設(shè)立的過(guò)程來(lái)看，乳業(yè)協(xié)會(huì)下屬的這個(gè)‘基金’屬于責(zé)任預(yù)付賠償金。是負(fù)有損害賠償責(zé)任的企業(yè)為了避免大范圍敗訴的負(fù)面影響，而由行業(yè)協(xié)會(huì)出面向責(zé)任企業(yè)籌集的用于賠償受害人的一筆預(yù)付性賠償金。該賠償金面向的是受到三聚氰胺影響的不特定的受害人。既然是一筆面向不特定對(duì)象的預(yù)付的賠償金，該基金應(yīng)該自設(shè)立之日起，向社會(huì)公布自己的設(shè)立目的、具體的資金使用方式、信息發(fā)布渠道、資金使用的決策機(jī)構(gòu)和決策方式、資金使用的監(jiān)督機(jī)構(gòu)等內(nèi)容�！北本┦腥舜蟪Ｎ瘯�(huì)立法咨詢(xún)委員會(huì)特聘委員楊兆全律師在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)候表示。
楊兆全同時(shí)表示：“這次公布的信息里，缺少了基金性質(zhì)、賠付標(biāo)準(zhǔn)、申請(qǐng)流程等很多基本信息，不能滿(mǎn)足相關(guān)公眾對(duì)必須信息的了解�！�
而查閱中國(guó)人壽近兩年的年報(bào)顯示，2009年中國(guó)人壽總投資收益為5.78%，明顯高于上年的3.46%。截至2009年12月31日，公司投資資產(chǎn)達(dá)人民幣11,720.93億元，較2008年同期增長(zhǎng)25.0%。其中債權(quán)型投資的比例由2008年同期的61.43%降低至49.68%，但債權(quán)計(jì)劃投資利息同比增長(zhǎng)175.1%，股權(quán)型投資的比例由2008年同期的8.01%提升至15.31%。但交易性金融資產(chǎn)收益同比下降92.4%，定期存款和貨幣資金利息同比下降5.0%。
2010年公司實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入3887.9億,同比增長(zhǎng)13.7%，投資總收益649億元，投資收益率為5.11%。由此可以看出中國(guó)人壽的投資收益盈利狀況良好。
那么就算不拿去投資，把這筆賠償基金放在銀行里面也會(huì)有一定的利息產(chǎn)生�！蹲C券日?qǐng)?bào)》記者為此筆資金算了一筆賬，1.92億元就算放在銀行里2年不進(jìn)行任何資金運(yùn)作，所產(chǎn)生的利息也達(dá)到1593萬(wàn)元。
“不清楚，具體事情我不了解�！敝袊�(guó)人壽相關(guān)負(fù)責(zé)人接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)候如此回應(yīng)。
“從通報(bào)主動(dòng)性來(lái)看，此次通報(bào)顯然是在社會(huì)輿論及媒體施加壓力的情況下作出的，中國(guó)乳協(xié)及中國(guó)人壽本應(yīng)主動(dòng)公布有關(guān)信息并做好信息管理的工作，但目前卻是被動(dòng)的應(yīng)對(duì)�！眲杂曷蓭熤赋�。
記者：李冰
來(lái)源：證券日?qǐng)?bào)
－－－－－－－－－－－該死的人還沒(méi)死，資金自然又被轉(zhuǎn)移了。
－－－－－－－－－－－食品安全問(wèn)題 肇始于上世紀(jì)八十年代中后期 盛行于雞籠豬時(shí)期 自那時(shí)起 偶爾曝光的 具有全球轟動(dòng)效應(yīng)的食品安全大案 不下十起 至今 沒(méi)有一件弄了個(gè)水落石出的 無(wú)一例外的都是不了了之 這里面的水 深不可測(cè) 黑幕之大 超乎平民之想象
－－－－－－－－－－－“三聚氰胺基金”仍是暗箱
22家涉毒企業(yè)到底分別出了多少錢(qián)？面對(duì)數(shù)十萬(wàn)患兒，總額2億元的“三聚氰胺醫(yī)療賠償基金”如何做到“高度負(fù)責(zé)”？
記者劉武 | 北京報(bào)道
事實(shí)證明，“三聚氰胺醫(yī)療賠償基金”并非“國(guó)家機(jī)密”。
《望東方周刊》5月16日刊發(fā)了獨(dú)家報(bào)道《“三聚氰胺醫(yī)療賠償基金”去向成謎》，該報(bào)道采訪過(guò)程中，相關(guān)機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人對(duì)基金管理和賠付情況遮遮掩掩，甚至聲稱(chēng)該基金的相關(guān)信息為“國(guó)家機(jī)密”。
之后，各大媒體紛紛跟進(jìn)，要求相關(guān)機(jī)構(gòu)公開(kāi)基金去向。
報(bào)道之后，本刊又多次與中國(guó)乳協(xié)、中國(guó)人壽等相關(guān)方聯(lián)系，均未果。中國(guó)乳制品工業(yè)協(xié)會(huì)（簡(jiǎn)稱(chēng)“中國(guó)乳協(xié)”)理事長(zhǎng)宋昆岡、秘書(shū)長(zhǎng)劉美菊均采取不接電話(huà)、不回短信的做法。受托管理該基金的中國(guó)人壽則一直拒絕正面回應(yīng)。
其他媒體同樣沒(méi)有得到反饋。閉門(mén)羹已經(jīng)成為各路媒體在相關(guān)機(jī)構(gòu)遭遇的常態(tài)。
5月29日，中國(guó)乳協(xié)在其官方網(wǎng)站上發(fā)布了題為《嬰幼兒奶粉事件醫(yī)療賠償基金管理及支付情況》的公告。由于所有媒體都沒(méi)有得到通知，該公告直到6月7日才被記者發(fā)現(xiàn)，并迅速在6月8日成為各大媒體熱點(diǎn)新聞。
對(duì)于讀者在本刊報(bào)道之后提出的諸多疑問(wèn)，這一公告仍未全面回應(yīng)，公眾仍然不明不白。
為此，本刊再次就三聚氰胺醫(yī)療賠償基金的資金去向和結(jié)構(gòu)展開(kāi)調(diào)查，發(fā)現(xiàn)已公告信息存在明顯矛盾之處。
公告之后疑問(wèn)未解
中國(guó)乳協(xié)在公告中披露說(shuō)：
“三聚氰胺奶粉事件”有關(guān)責(zé)任企業(yè)（即22家涉案企業(yè))出資總額11.1億元賠償金，其中9.1億元用于發(fā)放患兒一次性賠償金以及支付患兒急性治療期的醫(yī)療費(fèi)、隨診費(fèi)，另外2億元設(shè)立醫(yī)療賠償基金用于報(bào)銷(xiāo)患兒年滿(mǎn)18歲之前的相關(guān)醫(yī)療費(fèi)用；自2009年7月31日醫(yī)療賠償基金正式啟動(dòng)，截至2011年4月30日，中國(guó)人壽累計(jì)辦理支付1794人次，支付金額1048萬(wàn)元，基金銀行賬戶(hù)余額1.92億元（含利息及2011年當(dāng)年由中國(guó)人壽墊付但未劃賬金額)；截至2010年底，已有271869名患兒家長(zhǎng)領(lǐng)取了一次性賠償金，目前還有極少部分患兒家長(zhǎng)沒(méi)有領(lǐng)取該一次性賠償金。”
這一公告并不足以解答公眾疑問(wèn)。比如，是否遵照衛(wèi)生部統(tǒng)一規(guī)定賠付？死亡賠償、重癥賠償、普通癥狀賠償分別有多少患兒？9億多元的現(xiàn)金賠償支付情況如何？基金是否做到了承諾的“專(zhuān)款專(zhuān)戶(hù)、專(zhuān)款專(zhuān)用”三聚氰胺醫(yī)療賠償基金報(bào)銷(xiāo)和普通醫(yī)保報(bào)銷(xiāo)究竟是什么關(guān)系？
這筆自始至終不透明的基金在管理過(guò)程中是否存在跑、冒、滴、漏、挪、腐、貪、瀆等現(xiàn)象？
據(jù)本刊記者了解，11億多元當(dāng)中有9.02億是由已破產(chǎn)的三鹿集團(tuán)2008年底通過(guò)借款籌集。一些知情人士則在當(dāng)時(shí)透露說(shuō)，這9.02億元實(shí)際是由石家莊市政府把市政府大院的南院和西院，以及下屬一家酒店抵押給銀行籌集而來(lái)的。
此前衛(wèi)生部的信息說(shuō)，截至2008年12月2日，全國(guó)累計(jì)報(bào)告因食用問(wèn)題奶粉導(dǎo)致泌尿系統(tǒng)出現(xiàn)異�；純汗�29.4萬(wàn)人。
此次中國(guó)乳協(xié)的公告說(shuō)：“經(jīng)衛(wèi)生部組織醫(yī)學(xué)專(zhuān)家反復(fù)論證，認(rèn)為嬰幼兒的泌尿系統(tǒng)再生能力強(qiáng)，奶粉事件患兒治愈后將來(lái)發(fā)生相關(guān)疾病的幾率很低，但盡管如此，責(zé)任企業(yè)仍本著對(duì)患兒身體健康高度負(fù)責(zé)的態(tài)度設(shè)立了這筆基金。”
公眾的疑問(wèn)在于：22家涉毒企業(yè)中的其他企業(yè)到底分別出了多少錢(qián)？面對(duì)數(shù)十萬(wàn)患兒，總額2億的醫(yī)療賠償基金如何做到“高度負(fù)責(zé)”？
本刊4月底曾就此致函中國(guó)人壽保險(xiǎn)股份有限公司，該公司宣傳部門(mén)負(fù)責(zé)人給予本刊“請(qǐng)示后給予回復(fù)”的承諾不但至今沒(méi)有兌現(xiàn)，而且本刊近日多次與其聯(lián)系均未果。之后，本刊又致電中國(guó)人壽保險(xiǎn)（集團(tuán))公司總裁、中國(guó)人壽保險(xiǎn)股份有限公司董事長(zhǎng)袁力（原任中國(guó)保監(jiān)會(huì)主席助理、新聞發(fā)言人)，在說(shuō)明采訪目的之后，袁力以“馬上要開(kāi)會(huì)”為由拒絕采訪，之后幾次便不接電話(huà)。
公告信息有矛盾
中國(guó)乳協(xié)此次發(fā)布的公告中也出現(xiàn)表述前后矛盾之處。公告稱(chēng)“為做好基金的管理和支付工作，中國(guó)人壽對(duì)基金實(shí)行專(zhuān)戶(hù)管理，專(zhuān)款專(zhuān)用，配備了專(zhuān)職人員”。同時(shí)，該公告在說(shuō)明賠償基金支付情況時(shí)稱(chēng)“自2009年7月31日基金正式啟動(dòng)至2011年4月30日，中國(guó)人壽累計(jì)辦理支付1794人次，支付金額1048萬(wàn)元，基金銀行賬戶(hù)余額1.92億元（含利息及2011年當(dāng)年由中國(guó)人壽墊付但未劃賬金額)�！�
如果中國(guó)人壽果真對(duì)“基金實(shí)行專(zhuān)戶(hù)管理，專(zhuān)款專(zhuān)用”，則不應(yīng)該出現(xiàn)“由中國(guó)人壽墊付但未劃賬金額”的情況。
在今年4月底本刊與中國(guó)人壽保險(xiǎn)股份有限公司宣傳部門(mén)負(fù)責(zé)人前期采訪中，該負(fù)責(zé)人稱(chēng)賠償基金由該公司健康保險(xiǎn)部負(fù)責(zé)直接執(zhí)行。這與“配備了專(zhuān)職人員”存在矛盾之處。
之所以需要對(duì)此實(shí)情追根究底，是因?yàn)楣娨蓱]：2億元究竟屬于成立的基金還是買(mǎi)了一份“保險(xiǎn)”？
在“三聚氰胺奶粉事件”之初提出設(shè)立醫(yī)療賠償基金主張的律師張興奎對(duì)《望東方周刊》表示：“當(dāng)時(shí)我們以為會(huì)給一個(gè)公益的基金公司來(lái)管理，但是現(xiàn)在交給了中國(guó)人壽，似乎相當(dāng)于保險(xiǎn)的性質(zhì)了�！�
企業(yè)出資具體數(shù)字成謎
此外，對(duì)于22家涉案乳制品企業(yè)具體繳納的“三聚氰胺賠償金”金額、出資標(biāo)準(zhǔn)等也至今沒(méi)有相關(guān)確切信息被披露。
本刊試圖向乳業(yè)多名權(quán)威專(zhuān)家咨詢(xún)，均被告知“確實(shí)不知道”。乳業(yè)資深專(zhuān)家、廣州市奶類(lèi)項(xiàng)目辦公室副主任王丁棉告訴《望東方周刊》：“在行業(yè)內(nèi)，三聚氰胺奶粉事件賠償金的細(xì)節(jié)只有中國(guó)乳協(xié)的人知道�！�
王丁棉說(shuō)，在2008年年底相關(guān)各方協(xié)商解決三聚氰胺奶粉賠償事件之時(shí)，曾有匿名人士向其發(fā)送含有部分賠償標(biāo)準(zhǔn)細(xì)節(jié)的郵件。但是本刊經(jīng)過(guò)核實(shí)，郵件中提到的相關(guān)企業(yè)出資額與相關(guān)上市公司公告數(shù)據(jù)不符（相關(guān)上市公司公告數(shù)據(jù)見(jiàn)表格1)。
據(jù)本刊記者了解，因當(dāng)初簽署協(xié)議而符合“三聚氰胺醫(yī)療賠償基金”賠償條件的患兒，其家長(zhǎng)并不了解“三聚氰胺醫(yī)療賠償基金”報(bào)銷(xiāo)和現(xiàn)有的醫(yī)保基金報(bào)銷(xiāo)的區(qū)別，報(bào)銷(xiāo)也是通過(guò)現(xiàn)有醫(yī)保報(bào)銷(xiāo)途徑解決。
目前，尚沒(méi)有簽署一次性賠償協(xié)議、仍在尋求司法訴訟的患兒家長(zhǎng)在大部分地方法院已不再遭遇“立案難”。參與三聚氰胺奶粉患兒維權(quán)訴訟的北京律師林崢對(duì)《望東方周刊》表示：“當(dāng)初的確很難立案，后來(lái)慢慢地就可以了，現(xiàn)在立案與否更多的是取決于法院立案庭法官對(duì)此訴訟的認(rèn)識(shí)問(wèn)題。比如在浙江、北京等地，只要法院一立案，伊利就直接過(guò)來(lái)給賠了�！�
不過(guò)，舉證難問(wèn)題隨之而來(lái)。林崢認(rèn)為，“時(shí)間越久，患兒家長(zhǎng)舉證就更難�！�
目前約剩余3.1億元
“三聚氰胺事件”已經(jīng)過(guò)去近三年，當(dāng)時(shí)用于發(fā)放患兒一次性賠償金以及支付患兒急性治療期的醫(yī)療費(fèi)、隨診費(fèi)的9.1億元是否有剩余？
三年過(guò)去了，并沒(méi)有相關(guān)的信息可供查詢(xún)，中國(guó)乳協(xié)此次公告中也沒(méi)有對(duì)此給予回應(yīng)。目前對(duì)三聚氰胺奶粉事件受害患兒的最為詳細(xì)的相關(guān)公開(kāi)信息分別為衛(wèi)生部在2008年12月1日的通報(bào)數(shù)據(jù)，以及衛(wèi)生部2009年1月12日新聞發(fā)布會(huì)上發(fā)布的信息。
上述兩次信息發(fā)布是在經(jīng)過(guò)2個(gè)多月全國(guó)性篩查高峰期之后，并且“患兒的救治和隨訪取得階段性成效”的情況下發(fā)布的信息，因此應(yīng)當(dāng)與相關(guān)部門(mén)掌握的但未公布的最終信息最為吻合。
綜合上述兩次信息，可以大致得出：截至2008年12月底，全國(guó)累計(jì)免費(fèi)篩查2240.1萬(wàn)人，大多數(shù)患兒僅有泌尿系統(tǒng)少量泥沙樣結(jié)石而接受門(mén)診治療，部分患兒因泌尿系統(tǒng)結(jié)石癥需住院診治。累計(jì)報(bào)告患兒29.6萬(wàn)人，住院治療52898人，累計(jì)收治重癥患兒154例。
此外，衛(wèi)生部發(fā)布的信息顯示：自2008年9月10日衛(wèi)生部每日統(tǒng)計(jì)臨床現(xiàn)癥病例以來(lái)至11月27日，未接到因泌尿系統(tǒng)結(jié)石致腎功能衰竭的現(xiàn)癥病例死亡報(bào)告。在此期間，各地衛(wèi)生行政部門(mén)上報(bào)的回顧性調(diào)查死亡病例共11例，經(jīng)衛(wèi)生部和相關(guān)�。▍^(qū))專(zhuān)家組討論排查，其中6例不能排除與食用問(wèn)題奶粉有關(guān)。
截至目前，本刊通過(guò)多種途徑檢索均未見(jiàn)官方公開(kāi)發(fā)布關(guān)于三聚氰胺奶粉事件重癥、死亡的統(tǒng)計(jì)信息，也未見(jiàn)傳媒公開(kāi)報(bào)道此類(lèi)案例。
依據(jù)相關(guān)部門(mén)當(dāng)時(shí)確定的統(tǒng)一賠償標(biāo)準(zhǔn)為：死亡病例補(bǔ)償20萬(wàn)元，重癥病例補(bǔ)償3萬(wàn)元，普通癥狀補(bǔ)償2000元。
依據(jù)以上“累計(jì)報(bào)告患兒29.6萬(wàn)人（中國(guó)乳協(xié)此次公告稱(chēng)，截至2010年底，領(lǐng)取了一次性賠償金的患兒家長(zhǎng)為271869名)，住院治療52898人，累計(jì)收治154例重癥患兒，死亡報(bào)告6例”及上述賠償標(biāo)準(zhǔn)，那么回答公眾關(guān)于“賠償金中9.1億元現(xiàn)金究竟有沒(méi)有剩余”的疑問(wèn)就簡(jiǎn)化成一個(gè)基礎(chǔ)性的數(shù)學(xué)題—— 截至2010年底，這9.1億元中用于一次性賠償所支付的現(xiàn)金不超過(guò)5.49238億元。
本刊注意到，雅士利國(guó)際控股有限公司在2010年赴香港聯(lián)交所上市之前，應(yīng)相關(guān)要求而刊發(fā)的《網(wǎng)上預(yù)覽資料集》“賠償基金的背景及運(yùn)作”一節(jié)中披露，2008年三聚氰胺奶粉事件 “指定作償還相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)墊付或招致的緊急護(hù)理費(fèi)用的金額約為人民幣240百萬(wàn)元，乃相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)為受污染配方奶粉影響的嬰幼兒進(jìn)行診療和提供緊急治理的費(fèi)用。另約有人民幣671百萬(wàn)元的一次性和非專(zhuān)屬賠償金發(fā)放予省級(jí)政府，再透過(guò)省級(jí)衛(wèi)生行政當(dāng)局或消費(fèi)者保護(hù)機(jī)構(gòu)，分發(fā)予受影響的嬰兒和家屬�！�
如所述為最終確切數(shù)據(jù)，則用于“支付患兒急性治療期的醫(yī)療費(fèi)、隨診費(fèi)”的金額為2.4億元，再加上上述用于“一次性賠償所支付的現(xiàn)金不超過(guò)5.49238億元”，則9.1億元部分金額中剩余金額至少為1.20762億元（見(jiàn)表格2)。另外，2億元賠償基金余額為1.92億元。由此，當(dāng)初22家涉案企業(yè)出資的11.1億元三聚氰胺醫(yī)療賠償金目前總余額約為3.1億元。
余額如何處置
中國(guó)乳協(xié)此次公告稱(chēng)，“目前還有極少部分患兒家長(zhǎng)沒(méi)有領(lǐng)取該一次性賠償金。按照規(guī)定，2013年2月底之前，患兒家長(zhǎng)隨時(shí)可以在當(dāng)?shù)仡I(lǐng)取，逾期仍不領(lǐng)取的，剩余賠償金將用于醫(yī)療賠償基金�！�
因此，2013年2月底之后，“三聚氰胺醫(yī)療賠償基金”累計(jì)沉淀資金或?qū)⑦h(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)當(dāng)初設(shè)立的起步資金2億元人民幣。
那么，在設(shè)定的“患兒急性治療終結(jié)后到18周歲以前”的基金賠付期之后，“三聚氰胺醫(yī)療賠償基金”是否會(huì)有剩余？答案是肯定的：2009年1月1日，中國(guó)乳協(xié)有關(guān)負(fù)責(zé)人就嬰幼兒奶粉事件患兒賠償有關(guān)問(wèn)題答新華社記者問(wèn)時(shí)曾表示，“這個(gè)基金足以支付急性治療結(jié)束后患兒患有殘留結(jié)石等相關(guān)泌尿系統(tǒng)疾病的醫(yī)療費(fèi)。”
那么該基金剩余額又將作何處置？相關(guān)部門(mén)此次依然沒(méi)有表態(tài)。
張興奎等3位律師當(dāng)初在寫(xiě)給政府的建議中表示，“基金如有剩余資金可以考慮用于長(zhǎng)期保障嬰幼兒食品安全。”
中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院教授張新寶5月初在接受《望東方周刊》采訪時(shí)認(rèn)為：“在所有應(yīng)當(dāng)賠償?shù)臄?shù)額都支付完畢或者法律文書(shū)確定的存續(xù)期限屆滿(mǎn)時(shí)，基金的資金有剩余的一般捐贈(zèng)給慈善組織�！�
來(lái)源：望東方周刊
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