盡管云南省環(huán)保廳認(rèn)為在此次鉻渣污染事件上云南陸良化工實(shí)業(yè)有限公司存在主觀故意，要求追究企業(yè)法人和負(fù)責(zé)人的責(zé)任，但直到8月23日，仍然沒有陸良化工法人代表徐建根和總經(jīng)理湯再楊被控制的消息�！睹咳战�(jīng)濟(jì)新聞(微博)》記者昨日（8月24日)獲知，陸良縣政府已決定搬遷陸良化工。但該廠已于8月18日開始擴(kuò)建廠區(qū)。
調(diào)查顯示，1988年以來，陸良化工共產(chǎn)生44萬(wàn)噸鉻渣，堆放在南盤江邊的僅14.8萬(wàn)噸，另外30多萬(wàn)噸鉻渣哪里去了？湯再楊說，都被“綜合利用”了。
陸良化工的規(guī)模和產(chǎn)值在當(dāng)?shù)仄髽I(yè)排名第六，貢獻(xiàn)稅收約2000萬(wàn)元，該縣每年財(cái)政預(yù)算收入不足4億元。
/回放/
僅次于
松花江事件的污染？
“四五月份太陽(yáng)大，那東西堆在地上閃閃發(fā)光，尤其是下午五六點(diǎn)鐘，那光是藍(lán)色的�！�8月22日早晨，陸國(guó)良對(duì)記者說，盡管過去兩個(gè)多月了，但他對(duì)鉻渣堆仍然記憶猶新。
陸國(guó)良是云南省曲靖市麒麟?yún)^(qū)三寶鎮(zhèn)張家營(yíng)村黨支書，早在4月份，就有村民反映，有人在村里一口小水塘邊傾倒不明物體。陸國(guó)良查看后安排村綜治辦主任加強(qiáng)對(duì)全村道路的觀察，阻止非法傾倒。
5月中旬，他親眼看到了一次傾倒�！拔议_車路過那個(gè)小水塘，看到有5輛大車停在路邊，其中4輛已經(jīng)把車上的物質(zhì)倒進(jìn)小水塘，我就去阻止。”陸國(guó)良還是沒能阻止第5輛車，他們迅速把東西倒進(jìn)小水塘后跑了。
陸國(guó)良說，綜治辦開始巡邏后不久，他就接到電話，說是有朋友要在村里租地開選礦廠�！斑^了幾天就有個(gè)男人給我打電話約我到曲靖吃飯，我沒去，打了兩三次電話。我問他租地準(zhǔn)備給多少錢，對(duì)方說二三十塊錢一畝，我說你以后再也不要打電話給我�！�
陸國(guó)良說，打電話租地的人開始沒說要租什么地方，也沒自報(bào)名字，后來才說要租那個(gè)小水塘附近的地，大約100畝。“他說他想50畝種花草樹木，50畝做選礦廠�！北痪芙^后，雙方?jīng)]有聯(lián)系。
這不是事件的結(jié)束，只是一個(gè)開始。
6月11日，村民陸吉才家的羊早上喝了傾倒不明物質(zhì)處的水，下午就死掉了，他認(rèn)定不明物質(zhì)有問題。第二天，陸國(guó)良向派出所報(bào)了警，并提供了租地人的電話號(hào)碼。后查明，打電話的人叫劉金水 （有媒體報(bào)道為“劉新水”)，該物質(zhì)是來自陸良化工實(shí)業(yè)有限公司的劇毒鉻渣，在曲靖市麒麟?yún)^(qū)共傾倒了5222.38噸，致牛一頭、馬一匹、羊77只死亡，此外還在貴州興義市威舍鎮(zhèn)發(fā)現(xiàn)了該男子運(yùn)送的50噸鉻渣。
劉金水和他的同伴吳新懷于6月13日被警方控制，同時(shí)，政府責(zé)令陸良化工3天內(nèi)完成了所拋撒鉻渣的清理工作，超過9130噸含有泥巴的鉻渣廢料被運(yùn)回工廠存放，被污染水體經(jīng)消毒后排放至南盤江。但因當(dāng)?shù)卣⒐紲螅?月中旬，剛聽到這個(gè)消息的珠江沿線居民開始恐慌起來。
8月12日，《云南信息報(bào)》以《5000噸劇毒鉻渣來了，羊死了，豬死了，水也不能喝了……》為題，報(bào)道了曲靖鉻渣污染珠江源一事。曲靖市環(huán)保局法規(guī)宣教科主任喬興榮表示，該報(bào)道標(biāo)題有些聳人聽聞，“5000噸鉻渣沒有被倒入南盤江，豬沒死，飲用水源也沒有受污染，要不然，這將是第二個(gè)松花江事件”。
但是，環(huán)保系統(tǒng)的一名資深人士認(rèn)為，本次鉻渣污染是中國(guó)環(huán)境史上僅次于松花江水污染的事件。
針對(duì)本次發(fā)生在云南曲靖珠江源頭的鉻渣污染事件，8月16日，云南省環(huán)保廳向曲靖市人民政府發(fā)送《關(guān)于云南陸良化工實(shí)業(yè)有限公司非法轉(zhuǎn)移傾倒鉻渣，造成環(huán)境污染事件處置意見的函》稱，“根據(jù)我廳調(diào)查，造成此次污染事故的云南陸良化工實(shí)業(yè)有限公司其行為存在主觀上的故意，有著不可推卸的責(zé)任”，要求追究企業(yè)法人和負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
然而在記者采訪時(shí)，陸良化工總經(jīng)理湯再楊還微笑面對(duì)記者，法人代表徐建根還表示陸良化工將在不久的將來謀求中小板上市。曲靖市環(huán)保局、曲靖市麒麟?yún)^(qū)政府、麒麟?yún)^(qū)環(huán)保局的多份公文標(biāo)題均為“……關(guān)于云南陸良化工實(shí)業(yè)有限公司非法轉(zhuǎn)移傾倒鉻渣造成環(huán)境污染事件的……”，直接認(rèn)定本次事件責(zé)任方是陸良化工，對(duì)事件的定性是“非法傾倒鉻渣”。
貴州省黔西南州環(huán)保局總工程師魏松林介紹，直到8月15日，黔西南州才接到貴州省環(huán)保廳發(fā)來的情況通報(bào)。興義市環(huán)保局環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)夏黎明說，盡管貴州方面在鉻渣污染事件曝光后第一時(shí)間采取了應(yīng)急手段，卻因沒能在污染事件發(fā)生后的第一時(shí)間接到云南方面的通報(bào)，未能及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制提高對(duì)水質(zhì)監(jiān)測(cè)的頻次，盡管尚未發(fā)現(xiàn)南盤江進(jìn)入貴州興義段的水質(zhì)監(jiān)測(cè)結(jié)果存在異常，但他們只對(duì)監(jiān)測(cè)到的樣本負(fù)責(zé)。
/數(shù)字/
30萬(wàn)噸鉻渣被“綜合利用”？
《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者發(fā)現(xiàn)，1988年以來，陸良化工共產(chǎn)生了44萬(wàn)多噸鉻渣，目前堆放在南盤江邊的鉻渣僅約14.8萬(wàn)噸，30多萬(wàn)噸鉻渣哪里去了？陸良化工總經(jīng)理湯再楊表示，都被“綜合利用”了。事實(shí)真是如此嗎？
工商資料顯示，原陸良化工廠由原陸良縣運(yùn)輸機(jī)械修理廠于1988年組建，名為“云南省陸良縣化工冶金廠”，主營(yíng)“有色金屬及黑色金屬的深度加工、無機(jī)鹽化工產(chǎn)品、熟料制品生產(chǎn)與銷售，礦產(chǎn)綜合利用及銷售”；1990年，該廠更名為“陸良化工廠”，經(jīng)營(yíng)范圍未變；1997年，增加年產(chǎn)2000噸
元明粉、600噸鉻酸酐開發(fā)項(xiàng)目、300噸
紅礬鉀（重鉻酸鉀)和1500噸鹽基性硫酸鉻開發(fā)項(xiàng)目。2003年，該廠被浙江海寧和平化工有限公司收購(gòu)，重組后即為陸良化工。
曲靖市環(huán)保局資料顯示，2004年新企業(yè)投產(chǎn)以前，15年里，原陸良化工廠在南盤江邊堆存鉻渣28.84萬(wàn)噸。
2004年以后，隨著該公司產(chǎn)品年產(chǎn)量的提高，到2010年，鉻渣數(shù)量也升至日產(chǎn)80噸、年產(chǎn)3萬(wàn)噸的規(guī)模。按照年均產(chǎn)生2萬(wàn)噸鉻渣計(jì)，在2004年~2011年上半年的8年半內(nèi)，一共產(chǎn)生17萬(wàn)多噸鉻渣。加上2004年以前的28.84萬(wàn)噸，總數(shù)為45.84萬(wàn)噸。
鉻渣的綜合利用卻存在數(shù)據(jù)無法銜接的問題。曲靖市環(huán)保局資料顯示，為解決28.84萬(wàn)噸鉻渣堆積問題，2005、2006、2010年擬定以該公司為主，對(duì)鉻渣進(jìn)行無害化、資源化處置，其中2006年得到中央預(yù)算類專項(xiàng)資金2020萬(wàn)元，2010年2860萬(wàn)元，項(xiàng)目要求建成時(shí)間為2006年和2010年，該公司分別提交了“14萬(wàn)噸堆積鉻渣無害化利用工程”及“14.84萬(wàn)噸鉻渣無害化工程”的報(bào)告。
曲靖市環(huán)保局環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)在8月13日現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)該公司2007年底建成、2008年底通過驗(yàn)收的一期年處理5萬(wàn)噸鉻渣的無害化工程設(shè)施正在運(yùn)行，但實(shí)際處理量?jī)H每年2萬(wàn)噸；年處理鉻渣6萬(wàn)噸的無害化工程正在施工，但施工部分僅是部分建筑物的基礎(chǔ)。
盡管一期工程的鉻渣年處理能力只2萬(wàn)噸，從2008年~2011年上半年，鉻渣處理總量只有7萬(wàn)噸，但陸良化工仍然向曲靖市環(huán)保局提供了總處理鉻渣12.6672萬(wàn)噸的數(shù)據(jù)。
《云南信息報(bào)》8月12日援引陸良化工負(fù)責(zé)環(huán)保和鉻渣處理的副總經(jīng)理左祥林的話稱，第一期14萬(wàn)噸鉻渣無害化利用項(xiàng)目主要用于處理低層鉻渣，通過回轉(zhuǎn)窯解毒為一般固體廢物，但目前廠區(qū)正在建設(shè)當(dāng)中，并沒有實(shí)際投入使用。
從上述數(shù)據(jù)看，左祥林稱14萬(wàn)噸鉻渣無害化項(xiàng)目處理量非常小，與陸良化工報(bào)給環(huán)保局的年處理量和總處理量存在很大出入。究竟陸良化工用綜合利用的方式處理了多少噸鉻渣，目前仍然存疑。
曲靖市新聞辦給 《每日經(jīng)濟(jì)新聞》提供的數(shù)據(jù)顯示，8月15日，曲靖市政府決定對(duì)現(xiàn)存14.84萬(wàn)噸鉻渣進(jìn)行搬遷，和23年45萬(wàn)多噸鉻渣總量相比，有30萬(wàn)噸的差距。
曲靖市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)報(bào)告顯示，2007年8月，該隊(duì)環(huán)境監(jiān)察人員在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)陸良化工鉻渣場(chǎng)因雨水沖刷嚴(yán)重滲漏至南盤江。位于下游的黔西南州環(huán)保局總工程師魏松林和貴州省興義市環(huán)保局環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)夏黎明都表示，未接到類似通報(bào)。
當(dāng)?shù)厝讼蛴浾咧缸C，陸良化工的鉻渣曾運(yùn)到縣城西南十多公里外的母雞山石場(chǎng)下。記者于8月22日來到母雞山，看見東南方向有個(gè)磚砌大棚，守門人稱里邊是有毒物質(zhì)磷礦渣，2003年和平化工停產(chǎn)后就沒有再運(yùn)東西來。
大棚西邊有個(gè)巨大的干泥池，棚外從東向北有一道厚磚墻，泥池內(nèi)和磚墻內(nèi)低洼處，
土黃色的泥土中夾雜著點(diǎn)點(diǎn)橙黃色，和越州鎮(zhèn)鉻渣傾倒地被六價(jià)鉻污染的地面顏色相似。湯再楊表示不知道母雞山的事。
/隱患/
“最毒工廠”的GDP貢獻(xiàn)與代價(jià)
據(jù)云南陸良縣工業(yè)和信息化局經(jīng)濟(jì)運(yùn)行科科長(zhǎng)王國(guó)平介紹，陸良縣2010年全縣工業(yè)總產(chǎn)值100.27億元，年均增長(zhǎng)23.33%，各類工業(yè)企業(yè)321戶，其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)43戶。
陸良縣還是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大縣，其一二三產(chǎn)業(yè)的比重分別為37%、35%和28%。2006年，2010年，該縣進(jìn)行產(chǎn)業(yè)調(diào)整，提出“做大輕工、做優(yōu)化工、做強(qiáng)建材、做特生物資源加工”的思路，要在“十二五”末年產(chǎn)值翻一倍以上。
2010年，陸良縣化工行業(yè)產(chǎn)值30多億元，輕工行業(yè)產(chǎn)值30多億元，建材和生物產(chǎn)值都在10億元以上�；ふ荚摽h工業(yè)經(jīng)濟(jì)的比重超過30%，其中陸良化工年產(chǎn)值為3.38億元，占化工行業(yè)產(chǎn)值的1/10，企業(yè)規(guī)模在陸良縣排第六，年利稅2000多萬(wàn)元，在陸良縣財(cái)政不足4億元的預(yù)算收入中占1/20左右。
陸良化工所在的西橋工業(yè)區(qū)是老工業(yè)區(qū)，始于20世紀(jì)60年代。8月14日~24日，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者多次造訪西橋工業(yè)區(qū)，看到往來車輛以大車為主，灰塵很大，氣味很濃。銀河紙業(yè)、遠(yuǎn)東水泥以及磷肥廠、氮肥廠、焦化廠等企業(yè)在公路兩邊依次排開。
陸良縣工信局資料顯示，西橋工業(yè)區(qū)擁有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)13家，基本上屬于縣里的支柱企業(yè)。
記者看到，西橋工業(yè)區(qū)毗鄰南盤江，江水黑不見底，臭味刺鼻。
陸良化工是西橋工業(yè)區(qū)最受詬病的企業(yè)之一，被其所在地興隆村的多位村民指為區(qū)內(nèi)“最毒”工廠。除了牛羊批量死亡之外，果樹、莊稼也要么死亡，要么長(zhǎng)勢(shì)很差。
8月16日，一份來自曲靖市環(huán)保局的文件建議市政府督促陸良縣政府按《陸良縣西橋老工業(yè)園區(qū)污染治理規(guī)劃》要求，落實(shí)各項(xiàng)治理措施，要求陸良化工實(shí)業(yè)有限公司老渣場(chǎng)“妥善處置渣場(chǎng)廢水，采取有效措施進(jìn)行加固加防，削除安全隱患等”。
該文件還顯示，陸良縣政府已計(jì)劃對(duì)陸良化工實(shí)業(yè)有限公司進(jìn)行搬遷。不過興隆村的村民并不相信政府搬遷的決心，因?yàn)樗麄冊(cè)?011年8月中旬看到，陸良化工在他們的土地上又開始了廠區(qū)擴(kuò)建，對(duì)被占的稻田，給予的補(bǔ)償金每畝才3.6萬(wàn)元左右。
/統(tǒng)計(jì)/
無人計(jì)算的損失
2011年8月16日曲靖市環(huán)保局向市政府送交文件，要求公司依法賠償事故造成的經(jīng)濟(jì)損失，對(duì)造成的直接經(jīng)濟(jì)損失，副市長(zhǎng)陳軍要求陸良縣人民政府于2011年8月16日前墊付，間接經(jīng)濟(jì)損失正積極組織評(píng)估，調(diào)查確認(rèn)損失后及時(shí)賠償。
記者了解到，“6.12鉻渣污染事件”發(fā)生后，曲靖市有關(guān)部門就開始了損失統(tǒng)計(jì)。麒麟?yún)^(qū)環(huán)保局8月13日對(duì)費(fèi)用的統(tǒng)計(jì)甚至細(xì)化到了局領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)測(cè)站、監(jiān)察大隊(duì)及駕駛員加班費(fèi)。一份文件顯示，每天每人加班費(fèi)150元，該局27人45天共花費(fèi)182250元。
在興隆村，因?yàn)榘l(fā)生了多起牛羊死亡事件，且村里癌癥患者增多，10年來，村民獲得的僅是企業(yè)對(duì)村子的“補(bǔ)償”和“贊助”，“賠償”則從未提及。
也許根本就沒人愿意認(rèn)真統(tǒng)計(jì)興隆村受到的污染損害。陸良縣衛(wèi)生局馬姓局長(zhǎng)表示，陸良還沒有研究過灌溉污染水種出來的水稻品質(zhì)是否受到影響，以及受到多少影響的問題。興隆村黨支部書記陶自云告訴記者，興隆村從來沒有組織過對(duì)村民牛羊受環(huán)境污染死亡的統(tǒng)計(jì)。
原支書常橋生（化名)對(duì)記者說，陸良化工成立時(shí)，他認(rèn)為將會(huì)給興隆村環(huán)境造成損失，沒同意，后來他就不再擔(dān)任村支書一職。
興隆村曾流傳過一份因癌癥死亡的37人名單，陸良縣和曲靖市有關(guān)部門指其為“虛假名單”。記者采訪中了解到的癌癥患者達(dá)40多人。對(duì)于這些數(shù)字，記者無法得到官方證實(shí)。
記者看到，興隆村家家戶戶都從縣城買純凈水飲用。陸良縣疾病預(yù)防控制中心主任錢鑫認(rèn)為，興隆村的飲用水源水質(zhì)合格。
記者還了解到，2004年，陸良化工與其關(guān)聯(lián)企業(yè)神虹化工曾和興隆村簽訂過一份補(bǔ)償協(xié)議，補(bǔ)償因空氣和粉塵污染給有損失的農(nóng)戶，補(bǔ)償金額為14.5萬(wàn)元。2010年，補(bǔ)償額度提高到15.2萬(wàn)元。然而，這筆錢在陸良縣環(huán)保局官員的口中，卻成了環(huán)保局“給企業(yè)做工作，企業(yè)贊助村民”。
記者：黎光壽
來源：每日經(jīng)濟(jì)新聞
－－－－－－－－－－－吃祖宗飯，斷子孫路！
