3月1號開始，香港開始實施奶粉禁令，內(nèi)地滿16歲以上的公民限帶3.8公斤(兩罐奶粉)可以離港。請問發(fā)言人，您如何評價內(nèi)地居民赴港帶動香港經(jīng)濟(jì)，但是也一定程度上沖擊了港人的正常生活，引發(fā)了香港物價上漲這一矛盾。其實禁奶令，它的實質(zhì)還是因為內(nèi)地的食品安全問題，請問政協(xié)對食品安全問題是怎么看的？如何讓老百姓吃上放心菜，喝上放心奶？謝謝。
[呂新華]2008年金融危機(jī)以后，香港遭受了一些困難，期望我們內(nèi)地的同胞去香港旅游，增加旅游收入。我記得當(dāng)時特首跟我講過，他說“旅游人數(shù)對我們香港來說是生命線”。后來內(nèi)地采取自由行的方式，很多游客到香港去了，在去的過程當(dāng)中，確實香港由于旅游設(shè)施的這些原因。所以，造成了后面的一系列的問題，我們內(nèi)地很多游客也有抱怨。這里我想強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，香港回歸，香港是我們國家的領(lǐng)土，因為這個領(lǐng)土160多年以前在英國人的統(tǒng)治下，現(xiàn)在回歸了，我們內(nèi)地的同胞想去看一看，了解一下，我覺得香港同胞對于我們內(nèi)地，不管是經(jīng)商的還是旅游者，這種心情應(yīng)該理解。
香港旅發(fā)局主席田北俊先生說，旅客不能減，歡迎我們內(nèi)地的同胞繼續(xù)去香港。實際上香港對有些不法旅行社的查處也是蠻厲害的。我想，這些差異、這些不同意見我們不必過于放大。在今后兩地的實際交流當(dāng)中是可以克服的。
關(guān)于奶粉的問題，我看到國家質(zhì)檢總局一個數(shù)字說，我們內(nèi)地的奶粉99%是符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的�，F(xiàn)在的問題是，群眾對奶粉是符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的信心不足，所以才造成香港奶粉很多都被內(nèi)地的水貨客買走了等等這樣的情況。我相信特區(qū)政府、廣東政府、海關(guān)已經(jīng)采取了相關(guān)措施，相信這些問題也是可以得到逐步解決的。
來源：深圳商報
－－－－－－－－－－－工商總局局長談奶粉問題落淚：三方有責(zé)任
原標(biāo)題：周伯華：多頭管理是食品安全的硬傷
責(zé)任
造成老百姓對一些食品（奶粉)安全缺乏信心的原因，從廣大畜牧工作者、乳業(yè)企業(yè)到國家政府部門，都有責(zé)任。
——周伯華
本報記者張冬萍 胡力豐 北京報道 3月2日上午，全國政協(xié)委員、國家工商總局局長周伯華來到政協(xié)經(jīng)濟(jì)界駐地報到。見到瀟湘晨報記者，“老省長”熱情地伸出手來。他剛剛答應(yīng)記者的“專訪”要求，立即就引來了大批媒體的“圍攻”。談到內(nèi)地市民對一罐奶粉都缺乏信心的時候，周伯華幾欲落淚。
食品藥品安全無所謂重拳與否
今年以來，國家機(jī)關(guān)多次重拳出擊食品藥品安全領(lǐng)域，但僅從奶粉的角度而言，接連出拳并未換來老百姓購買奶粉的信心。周伯華坦言，在某些產(chǎn)品流通領(lǐng)域，尤其是一些針對下一代的消費(fèi)品，內(nèi)地市民確實有些擔(dān)憂，要依靠進(jìn)口產(chǎn)品，目前國務(wù)院有關(guān)部門也正在加大從外面進(jìn)口的量，一二月份進(jìn)口產(chǎn)品中奶粉進(jìn)口占比重很高，甚至造成香港及周邊市場出現(xiàn)脫銷。周伯華痛心地說，“造成老百姓對一些食品（奶粉)安全缺乏信心的原因，從廣大畜牧工作者、乳業(yè)企業(yè)到國家政府部門，都有責(zé)任�！闭劦绞忻褓I一罐安全的奶粉都沒有信心，周伯華眼眶濕潤，擦了擦眼角。
對于國家機(jī)關(guān)在食品藥品安全領(lǐng)域頻出重拳的評價，周伯華說，從政府管理的角度來說，無所謂重拳或不重拳，在依法監(jiān)管問題上，從來沒有大小之分。每一個環(huán)節(jié)、每一個項目、每一種食品都應(yīng)該高度負(fù)責(zé)、全面負(fù)責(zé)。如果小問題不處置，導(dǎo)致出現(xiàn)了地區(qū)性、風(fēng)險性、系統(tǒng)性的食品安全，那么造成的損失會很大。
對于“食品安全問題屢禁不止，是因為犯罪成本太低”這個觀點(diǎn)，周伯華認(rèn)為，過去和現(xiàn)在，某些違法行為的成本不高，是存在的。但違法成本的高與低，不能光憑主觀臆斷，還是要依照國家的法律。如果需要法律上更進(jìn)一步從嚴(yán)的，就要進(jìn)一步完善《食品安全法》。他表示，“可以預(yù)計的是，以后食品安全案件、質(zhì)量安全案件的違法成本都會很高。一進(jìn)入黑名單，就會被永久性驅(qū)逐出這個行業(yè)�！�
機(jī)構(gòu)改革有助于解決“多頭管理”
食品安全問題并不是沒有人管，從“田間”到“餐桌”、從養(yǎng)殖加工到市場流通的每一個環(huán)節(jié)都設(shè)有“重兵防守”，農(nóng)業(yè)、工商、衛(wèi)生、海關(guān)、質(zhì)檢、藥監(jiān)等七八個部門對食品安全負(fù)有主要監(jiān)管職責(zé)，但現(xiàn)實的情況卻如網(wǎng)友調(diào)侃：七八個部門管不好一盒奶。周伯華表示，多頭管理正是食品安全的硬傷。
當(dāng)前新一輪機(jī)構(gòu)改革即將啟動，對于食品安全的行政優(yōu)化和行政改革，周伯華充滿期待。他認(rèn)為，“一件事一個部門管，由一個部門承擔(dān)起全部責(zé)任，就可以全面系統(tǒng)地執(zhí)行法律法規(guī)，而且能夠?qū)崿F(xiàn)高效。同時，一個部門來管并不等于其他承擔(dān)責(zé)任部門不管，因為食品安全涉及的生產(chǎn)流程還是很長的，完全由一個部門來主管，并不等于其他生產(chǎn)領(lǐng)域和流通領(lǐng)域就可以推卸責(zé)任，都要責(zé)任明確，落實到人�！�
周伯華還提到，“社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督歷來是推動政府監(jiān)督和提高監(jiān)督效率不可或缺的力量，新聞媒體在食品安全問題上立了功，也是做了工作的�！�
[商事改革]
既有時間表又有路線圖
周伯華接受記者采訪時還透露，商事登記改革即將正式成行，目前只等“全國人大批準(zhǔn)”。將來，現(xiàn)行的有限責(zé)任公司注冊資本實繳登記制度將變?yōu)樽再Y本認(rèn)繳登記制度。
周伯華說，“過去企業(yè)經(jīng)常被‘雞與蛋’的問題困擾，比如金融等一些需要特殊資質(zhì)的企業(yè)注冊時，常常兩頭奔波，誰也不受理，今后投資者就可以直接先到工商部門注冊登記，再去申請?zhí)厥庑袠I(yè)資質(zhì)了。又如在企業(yè)的注冊資金問題上，將由實繳制變?yōu)檎J(rèn)繳制，就是你自己覺得你辦這個公司應(yīng)該要多少錢，認(rèn)繳相應(yīng)的資金以后，你就對你的經(jīng)營負(fù)責(zé)�！�
對于一些經(jīng)營者擔(dān)心，如果降低了工商注冊門檻，會不會出現(xiàn)一些空殼、皮包公司進(jìn)行洗錢、新型傳銷，周伯華的看法是，放低了門檻，但并未放松監(jiān)管�！霸诠ど套蚤T檻寬進(jìn)，在法律責(zé)任并且守法經(jīng)營上嚴(yán)管。”
至于商事登記改革的進(jìn)程，周伯華說：“既有時間表又有路線圖。本次人大會議審議通過之后，工商系統(tǒng)就將在全國開始推行�！�
記者：張冬萍 胡力豐
來源：瀟湘晨報
－－－－－－－－－－－回復(fù) 梁知行 的帖子
周老說的對！食品安全是系統(tǒng)工程。目前國內(nèi)的管理體制無法適應(yīng)食品安全管理的需求。
－－－－－－－－－－－按照如此低的奶產(chǎn)品國標(biāo)，和漏洞百出的檢測。估計能有99%合格的結(jié)論�，F(xiàn)在官員的演技都提高了，估計能有99%可以參加各種演出。
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