關(guān)于做好2020年內(nèi)蒙古自治區(qū)蒙醫(yī)中醫(yī)系列高級專業(yè)技術(shù)資格申報工作的通知
各盟市衛(wèi)生健康委，滿洲里市、二連浩特市衛(wèi)生健康委，委直屬各單位,各醫(yī)學(xué)院及附屬醫(yī)院，各有關(guān)醫(yī)療機構(gòu)：
根據(jù)自治區(qū)黨委辦公廳、自治區(qū)人民政府辦公廳《印發(fā)關(guān)于深化職稱制度改革的實施意見的通知》(內(nèi)黨辦發(fā)〔2017〕36號)和自治區(qū)人力資源和社會保障廳《關(guān)于印發(fā)2020年全區(qū)職稱改革工作安排意見的通知》（內(nèi)人社發(fā)〔2020〕28號)文件精神，結(jié)合自治區(qū)蒙醫(yī)中醫(yī)專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)實際，現(xiàn)將2020年全區(qū)蒙醫(yī)中醫(yī)系列高級專業(yè)技術(shù)資格申報工作通知如下：
一、申報范圍
全區(qū)各級衛(wèi)生健康行政部門批準設(shè)立的各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)中，從事蒙醫(yī)、中醫(yī)、中西醫(yī)結(jié)合、蒙醫(yī)護理、中醫(yī)護理工作，并符合申報評審條件的專業(yè)技術(shù)人員。
二、申報條件
（一)專業(yè)實踐能力考核。
除蒙醫(yī)、蒙醫(yī)護理專業(yè)外，其他專業(yè)繼續(xù)實行專業(yè)實踐能力考核與評審相結(jié)合的評價方式。凡2018年及以后參加高級專業(yè)技術(shù)資格專業(yè)知識和實踐能力考試成績合格者，均可參加申報，免試人員需提供相關(guān)證明材料。
（二)學(xué)歷、資歷及業(yè)績成果。
申報社會化高級專業(yè)技術(shù)資格評審條件，繼續(xù)按照內(nèi)蒙古自治區(qū)人力資源和社會保障廳《關(guān)于印發(fā)內(nèi)蒙古自治區(qū)蒙醫(yī)中醫(yī)高級專業(yè)技術(shù)資格評審條件(試行)的通知》(內(nèi)人社發(fā)〔2015〕93號)的規(guī)定執(zhí)行。
（三)繼續(xù)教育、年度考核及醫(yī)師服務(wù)基層條件。
1.繼續(xù)教育。根據(jù)自治區(qū)人力資源和社會保障廳《關(guān)于印發(fā)<內(nèi)蒙古自治區(qū)2020年專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作安排意見>的通知》要求，凡申報2020年衛(wèi)生系列高級職稱，須近三年按要求完成繼續(xù)教育公需科目和專業(yè)科目學(xué)習(xí)(2020年完成公需科目學(xué)習(xí)即可)；男滿50周歲、女滿45周歲可完成規(guī)定學(xué)時的1/3即可。 并提供由人力資源和社會保障部門辦理的2020年繼續(xù)教育審驗卡。男滿55周歲、女滿50周歲不再要求繼續(xù)教育學(xué)時。援鄂醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才和自治區(qū)收治確診病患定點醫(yī)院直接參與醫(yī)療救治的專業(yè)技術(shù)人才在申報職稱時，不要求繼續(xù)教育學(xué)時。
2.醫(yī)師服務(wù)基層。按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)城市醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)師到基層服務(wù)實施辦法》(內(nèi)衛(wèi)發(fā)〔2006〕23號)和《關(guān)于印發(fā)內(nèi)蒙古自治區(qū)城市醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)師支援社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作實施辦法的通知》(內(nèi)衛(wèi)發(fā)〔2009〕17號)等文件規(guī)定，盟市及以上醫(yī)療機構(gòu)申報人員，在申報高級專業(yè)技術(shù)資格前，須完成衛(wèi)生健康行政主管部門規(guī)定的到基層服務(wù)的工作任務(wù)。未按規(guī)定完成到基層服務(wù)工作的，單位不得推薦申報高級專業(yè)技術(shù)資格。
3.年度考核。申報高級專業(yè)技術(shù)資格的人員，在2017年至2019年任現(xiàn)職期間，未發(fā)生醫(yī)療事故，連續(xù)三年年度考核結(jié)果均在合格以上。
（四)外語和計算機考試不作統(tǒng)一要求。
職稱外語和計算機應(yīng)用能力考試一般不作為參評的必備條件，可作為評審時的參考因素。確需評價外語和計算機應(yīng)用能力水平的，由用人單位或評審機構(gòu)自主確定。
三、相關(guān)政策
（一)合理設(shè)置論文和科研成果。
1.對盟市及以上工作的專業(yè)技術(shù)人才，繼續(xù)設(shè)置論文條件，推行代表作制度，重點考察研究成果、業(yè)績貢獻及作品創(chuàng)作質(zhì)量等。同時，設(shè)病床的臨床科室的申報人員需提供2份能反映申報者學(xué)術(shù)水平與業(yè)務(wù)技術(shù)能力的原始病歷復(fù)印件。不設(shè)病床的臨床科室、非臨床科室及護理專業(yè)的申報人員，需提供1份能反映本人專業(yè)特長、專業(yè)技術(shù)水平和業(yè)務(wù)技術(shù)能力的專題報告。
2.在旗縣級以下醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)工作的人員，需提供能夠全面反映本人專業(yè)技術(shù)工作數(shù)量和質(zhì)量的工作總結(jié)1篇；能夠反映本人工作能力、業(yè)務(wù)水平和實踐技能的有代表性的專題報告1篇；病案分析資料1篇。提交發(fā)表的論文作為參考因素。
（二)規(guī)范破格申報。
1.破格申報正高級職稱。獲得下列獎項和榮譽之一的專業(yè)技術(shù)人才，經(jīng)單位推薦，可直接破格申報正高級職稱，由評委會對其工作業(yè)績、能力和成果進行評價�？荚u結(jié)合系列，國家沒有明確規(guī)定的可不參加考試，直接參加評審：
（1)全國杰出專業(yè)技術(shù)人才；
（2)享受國務(wù)院政府特殊津貼人員；
（3)國家百千萬人才工程人選、國家突出貢獻專家、國家其他人才計劃入選者；
（4)自治區(qū)杰出人才獎獲得者；
（5)自治區(qū)突出貢獻專家（含原“自治區(qū)深入工農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)第一線做出突出貢獻的科技人員”)；
（6)自治區(qū)草原英才工程引進人選；
（7)自治區(qū)321人才工程一層次人選；
（8)科技成果國家級獎或�。▍^(qū)、部)級一等獎額定獲獎人員。
2.破格申報高一級職稱。獲得下列獎項和榮譽之一的專業(yè)技術(shù)人才，經(jīng)單位推薦，可破格申報高一級職稱，由評委會對其工作業(yè)績、能力和成果進行評價。其中考評結(jié)合系列，需按要求參加考試并達到規(guī)定的合格標準，方可參加評審：
（1)在旗縣（市、區(qū))及以下地區(qū)工作，獲自治區(qū)科技成果二、三等獎的額定獲獎人員，或者自治區(qū)行業(yè)一等獎（含原盟市科技成果一等獎)兩項以上的額定獲獎人員；
（2)自治區(qū)321人才工程二層次人選；
（3)自治區(qū)青年創(chuàng)新拔尖人才；
（4)國家和自治區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目代表性傳承人；
（5)經(jīng)考核合格，取得國家和自治區(qū)名老蒙醫(yī)中醫(yī)專家學(xué)術(shù)經(jīng)驗繼承工作出師證書的學(xué)術(shù)繼承人;其中自治區(qū)學(xué)術(shù)繼承人，在跟師期間又取得高一級資格者，不再享受破格政策；
（6)獲得“自治區(qū)名蒙醫(yī)中醫(yī)”、“自治區(qū)基層名蒙醫(yī)中醫(yī)”稱號的專業(yè)技術(shù)人員;
（7)國家級領(lǐng)先學(xué)科、重點學(xué)科、重點�？茖W(xué)術(shù)帶頭人。
3.暢通職稱評審綠色通道。對于取得重大基礎(chǔ)研究和前沿技術(shù)突破、解決重大工程技術(shù)難題、具有重大發(fā)明創(chuàng)造、轉(zhuǎn)化科技成果取得顯著成績、在各項事業(yè)發(fā)展中作出重大貢獻的專業(yè)技術(shù)人才，可直接申報評審高級職稱。對自治區(qū)重點行業(yè)、重點領(lǐng)域、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、民族特色人才以及引進的海內(nèi)外高層次人才和急需緊缺人才，可采取一事一議、一人一策、特事特辦的方式，放寬學(xué)歷、資歷、年限等條件限制，經(jīng)所在單位同意后，逐級向盟市（廳局)人力資源社會保障（人事)部門推薦，由人力資源社會保障廳組織有關(guān)專家，通過專家評議、面試答辯、實地考核、成果鑒定等方式，破格認定相應(yīng)職稱。
4.公務(wù)員（含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位人員)調(diào)入或調(diào)整到企事業(yè)單位工作后，5年內(nèi)初次申報職稱，可不受職稱任職資格限制，比照同條件人員參評相應(yīng)職稱，但需符合其他評審條件；其中當年參加專業(yè)技術(shù)資格評審的，不需提供繼續(xù)教育學(xué)習(xí)情況，其他條件按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
5.在旗縣（市、區(qū))從事專業(yè)工作滿30年的優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才和在蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)從事專業(yè)工作滿20年的專業(yè)技術(shù)人才，不受學(xué)歷、專業(yè)的限制，在業(yè)績成果等其他條件符合的情況下，破格參加高一級職稱評審。
（三)有效銜接高級專業(yè)技術(shù)資格的評聘。
1.各級公立醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的人員申報高級專業(yè)技術(shù)資格評審，原則上按照單位高級崗位空崗職數(shù)推薦申報，確需超崗位職數(shù)評審的，應(yīng)控制在已設(shè)高級崗位職數(shù)的5%以內(nèi)。盟市申報比例以旗縣區(qū)為單位統(tǒng)一衡量，自治區(qū)直屬機構(gòu)以單位街量。可參照內(nèi)蒙古自治區(qū)機構(gòu)編制委員會辦公室、內(nèi)蒙古自治區(qū)衛(wèi)生和計劃生育委員會、內(nèi)蒙古自治區(qū)財政廳關(guān)于印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)公立醫(yī)院機構(gòu)編制標準指導(dǎo)意見的通知》(內(nèi)機編辦發(fā)〔2015〕163號)規(guī)定，按照現(xiàn)有單位床位數(shù)與人員1:1.2--1.8的比例計算人員編制數(shù)，在專業(yè)技術(shù)人員不低于85%的比例范圍內(nèi)，計算正高、副高的崗位職數(shù)，予以推薦申報。
2.民營、個體醫(yī)療機構(gòu)的人員申報高級專業(yè)技術(shù)資格評審，不受人數(shù)比例限制。
3.符合（二)破格申報條件中(1條—4條)的申報人員，不受崗位數(shù)額(比例)限制申報評審。
（四)實施疫情防控一線醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才職稱傾斜政策。
1.蒙醫(yī)中醫(yī)系列將抗疫表現(xiàn)作為職稱評審的重要內(nèi)容，同等條件下向疫情防控一線專業(yè)技術(shù)人才傾斜，優(yōu)先申報評審；
2.在疫情防控一線工作的蒙醫(yī)中醫(yī)專業(yè)技術(shù)人才，可提前一年申報評審高一級職稱或參加專業(yè)技術(shù)資格考試。援鄂醫(yī)療衛(wèi)生人員和自治區(qū)收治確診病患定點醫(yī)院直接參與醫(yī)療救治的一線蒙醫(yī)中醫(yī)醫(yī)務(wù)人員，在高級職稱評審中，免除自治區(qū)專業(yè)實踐技能考試，提前一年參加職稱評審。其中做出突出貢獻，獲得省部級以上表彰獎勵且滿足職稱評審業(yè)績成果條件的，可不受現(xiàn)有職稱取得年限限制，直接申報高一級職稱評審。
（五)實施基層專業(yè)技術(shù)人才職稱傾斜政策。
1.向經(jīng)組織選派到蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展技術(shù)咨詢、培訓(xùn)教育等為脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興提供技術(shù)服務(wù)的專業(yè)技術(shù)人才傾斜，重點評價其實際工作是否轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力、轉(zhuǎn)化為農(nóng)牧民收入、轉(zhuǎn)化為貧困地區(qū)擺脫貧困的動力。
2.在扶貧攻堅中解決關(guān)鍵科研技術(shù)難題，以及科技成果轉(zhuǎn)化運用成效顯著、帶動農(nóng)牧民增收致富貢獻突出的專業(yè)技術(shù)人才，可直接按職稱評審綠色通道申報職稱。
3.蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)專業(yè)技術(shù)人才申報職稱可不受所學(xué)專業(yè)限制。在蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位專業(yè)技術(shù)崗位工作滿2年的本科畢業(yè)生和滿4年的�？飘厴I(yè)生，經(jīng)考核合格，可直接參加中級職稱評審。
（六)實施援外醫(yī)療專業(yè)技術(shù)人員職稱傾斜政策。按照《國家衛(wèi)生計生委等六部委關(guān)于改進和加強援外醫(yī)療隊工作意見的通知》（國衛(wèi)國際發(fā)〔2018〕1號)文件規(guī)定，援外醫(yī)療隊隊員（1年期及以上)在援外期間及回國1年半內(nèi)在職稱晉升、崗位聘任時享受一次優(yōu)惠政策，可提前1年晉升高級職稱，同等條件下聘任相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職稱時優(yōu)先考慮，不受單位專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例限制，放寬對論文要求，援外期間的工作業(yè)績可作為職稱晉升的指標，視同到基層工作時間，并且對繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育不用硬性要求，其他申報條件應(yīng)符合要求。
（七)其他規(guī)定。
1.嚴禁跨類別、跨專業(yè)申報。申報高級專業(yè)技術(shù)資格，其類別、專業(yè)應(yīng)與本人現(xiàn)具有醫(yī)師、護士資格證相應(yīng)的類別、專業(yè)及醫(yī)師、護士執(zhí)業(yè)證注冊的類別、專業(yè)相一致，不得跨類別、跨專業(yè)申報。
2.轉(zhuǎn)系列評審。專業(yè)技術(shù)人才因工作崗位變動需參加轉(zhuǎn)系列(專業(yè))評審時，按照“先轉(zhuǎn)后評”原則，在新工作崗位工作滿1年以上，經(jīng)考核符合相應(yīng)職稱條件的，可轉(zhuǎn)評新系列(專業(yè))同等級的職稱;轉(zhuǎn)系列滿1年后，具備評審條件所規(guī)定的學(xué)歷、資歷等相應(yīng)要求，可申報新系列(專業(yè))高一級職稱評審。轉(zhuǎn)系列人員參加晉升的，過去的資歷連續(xù)計算，相關(guān)的業(yè)績成果予以認可。
3.離崗創(chuàng)業(yè)或兼職的專業(yè)技術(shù)人才參加職稱評審。高校、科研院所、醫(yī)療機構(gòu)等企事業(yè)單位，經(jīng)批準離崗創(chuàng)業(yè)或兼職的專業(yè)技術(shù)人才，在批準的年限內(nèi)可在原單位按規(guī)定正常申報職稱，其創(chuàng)業(yè)或兼職期間的工作業(yè)績可作為職稱評審依據(jù)。
4.公務(wù)員（含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位人員)、各類醫(yī)療機構(gòu)的退休人員及已達到退休年齡的人員不得參加職稱申報評審。
四、有關(guān)要求
（一)申報材料截止時間。
1.申報人員任職資格、學(xué)歷和免試人員及減免繼續(xù)教育學(xué)時年齡(需提供身份證復(fù)印件)計算截止時間為2019年12月31日。
2.論文、獎項和榮譽等各項業(yè)績成果、繼續(xù)教育審驗卡截止到申報時間。申報工作結(jié)束后，不再補報相關(guān)材料。
（二)規(guī)范申報材料。
1.網(wǎng)上注冊填報信息。為規(guī)范職稱申報評審及推進電子證書工作，申報高級職稱的人員必須首先在內(nèi)蒙古人才信息庫（www.nmgrck.cn)中注冊，填報個人基本信息,上傳個人2寸近期免冠白底電子照片,方可下載《專業(yè)技術(shù)資格評審表》和《專業(yè)技術(shù)資格送審表》，并完成線下填寫申報工作。
2.申報材料須裝訂成冊。申報人員應(yīng)按照《專業(yè)技術(shù)資格送評材料目錄單》（見附件)認真準備相關(guān)材料，其中附件材料要按照要求一律用A4紙裝訂成冊，未裝訂成冊的不予接收。不再要求學(xué)歷認證、期刊查詢和論文檢索，不再提交學(xué)歷（學(xué)位)證書原件和復(fù)印件。
3.申報材料須真實有效。申報人員填寫的表格和提供的材料附件必須真實有效，內(nèi)容一致。在表格填報的業(yè)績成果、論文論著需有附件材料佐證。
4.建立職稱申報評審誠信檔案。完善誠信承諾機制，專業(yè)技術(shù)人才申報職稱須簽署《職稱申報誠信承諾書》，評審工作結(jié)束后，與《專業(yè)技術(shù)資格評審表》一并歸檔備案。
5.完善失信懲戒機制。建立職稱申報評審失信黑名單制度，實行學(xué)術(shù)造假“一票否決制”，對通過弄虛作假、學(xué)術(shù)不端、暗箱操作等違紀違規(guī)行為取得的職稱，人力資源社會保障部門予以撤銷并記入失信黑名單，五年內(nèi)不得申報專業(yè)技術(shù)資格評審。申報人所在單位要嚴格審核申報材料，對把關(guān)不嚴、違反規(guī)定程序的，視其情節(jié)輕重，追究相關(guān)人員責任。
（三)嚴格申報程序。
1.盟市及以下申報人員，由所在單位將材料經(jīng)同級行業(yè)主管部門審核后，報同級人力資源社會保障部門審核匯總。由人力資源社會保障部門逐級上報，最終由盟市人力資源社會保障部門報送自治區(qū)留學(xué)人員和專家服務(wù)中心，由自治區(qū)留學(xué)人員和專家服務(wù)中心將材料整理送交各高評委辦事機構(gòu)。
2.自治區(qū)本級申報人員，由所在單位將材料審核后報送行業(yè)主管部門，由主管部門將材料審核匯總后送交自治區(qū)蒙醫(yī)中醫(yī)系列高評委辦事機構(gòu)。
3.非自治區(qū)衛(wèi)生健康委批準設(shè)置的其他部門醫(yī)療機構(gòu)，申報蒙醫(yī)中醫(yī)系列高級專業(yè)技術(shù)資格評審，需提供申報單位主管部門的委托函。
（四)完善職稱三公示制度。
1.單位申報前公示。申報人員所在單位要將所有申報人員的《專業(yè)技術(shù)資格送審表》在本單位公示，公示無異議后上報，上報材料包括公示情況。
2.盟市、區(qū)直部門報送前公示。各盟市、區(qū)直部門在上報材料前，要將本地區(qū)、本單位各系列申報人員花名冊在相關(guān)門戶網(wǎng)站上進行公示，公示無異議后上報，上報材料包括公示情況。
3.高評委評審結(jié)果公示。自治區(qū)蒙醫(yī)中醫(yī)高級職稱評審結(jié)束后，將通過自治區(qū)衛(wèi)生健康委門戶網(wǎng)站公示評審結(jié)果，公示期不少于5個工作日。
4.對公示期間舉報反映的問題，各地區(qū)、各單位要認真組織核實，并按照有關(guān)規(guī)定嚴肅處理。對未經(jīng)公示的申報人員，自治區(qū)蒙醫(yī)中醫(yī)系列高評委將不予評審。
（五)申報和評審時間進度。
各盟市衛(wèi)生健康委要嚴格按照以下時間要求，安排好今年職稱評審各個環(huán)節(jié)的工作進度，提前規(guī)劃，抓緊落實，在10月30日前完成組織申報。12月31日前，完成自治區(qū)蒙醫(yī)中醫(yī)系列高評委評審、公示及報自治區(qū)人社廳核準備案工作。
（六)加強專業(yè)技術(shù)資格證書管理。
1.全面推行職稱“電子證書”。為提高我區(qū)職稱信息化管理水平，推進電子證書工作，在2019年全區(qū)高級職稱實行電子證書的基礎(chǔ)上，今年擴展到全區(qū)高、中、初級職稱全面實行電子證書。評審?fù)ㄟ^人員登錄內(nèi)蒙古人才信息庫查詢打印個人職稱電子證書。
2.高級職稱在自治區(qū)職稱核準文件印發(fā)一個月內(nèi)打印證書，中初級職稱評審（認定)工作結(jié)束后，由盟市（旗縣)人力資源社會保障局、各高評委、區(qū)直各部門按照管理權(quán)限通過職稱管理系（www.nmgrck.cn/zcps/login/index.shtml)履行備案手續(xù)，提交上傳中初級職稱評定結(jié)果后打印證書。
（七)嚴格評審收費管理。
各地區(qū)、各單位要嚴格按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)展計劃委員會、財政廳對自治區(qū)人事廳關(guān)于調(diào)整專業(yè)技術(shù)資格評審費與證書工本費標準的批復(fù)》(內(nèi)計費字(2001)1202號)和《關(guān)于調(diào)整專業(yè)技術(shù)資格評審與證書收費及支出的通知》(內(nèi)人發(fā)(2001)124號)規(guī)定收取評審費用。各盟市、各單位要在報送材料的同時，上交有關(guān)費用。
專業(yè)技術(shù)資格申報評審工作政策性強，涉及面廣，時間緊任務(wù)重，社會關(guān)注度高，關(guān)系到全區(qū)廣大蒙醫(yī)中醫(yī)系列業(yè)技術(shù)人員的切身利益。各盟市、各單位要高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責任，精心組織，抓好落實。要強化職稱領(lǐng)域黨風政風行風建設(shè)，踐行忠誠干凈擔當?shù)囊�，進一步提高政治站位，增強拒腐防變的能力，切實增強職稱工作的透明度，主動接受社會各界的監(jiān)督，為深化職稱制度改革營造良好的社會氛圍。
聯(lián) 系 人：蘇 漢
聯(lián)系電話：0471—6944321
2020年10月10日
醫(yī)學(xué)全在線-高級職稱頻道（bhskgw.cn/zhicheng/)第一時間整理發(fā)布全國各地衛(wèi)生高級職稱考試報名時間、報名入口、考試時間、成績查詢、評審公告、評審結(jié)果、證書發(fā)放等通知。
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