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正本清源:中國(guó)醫(yī)療公平世界倒數(shù)第四

中國(guó)醫(yī)療公平世界倒數(shù)第四

  巴德年鐘南山等9位院士委員為“醫(yī)改”開(kāi)方,建議設(shè)“國(guó)家人口與健康委員會(huì)”

  本報(bào)訊“政府的衛(wèi)生投入嚴(yán)重不足,中國(guó)衛(wèi)生公平性竟被排全世界倒數(shù)第4位!”

  “當(dāng)前衛(wèi)生部的職權(quán)范圍和權(quán)威性已徹底地今不如昔。管人口的不管健康,管醫(yī)的不管藥,管西醫(yī)的不管中醫(yī),管城市醫(yī)保的不管農(nóng)村,政出多門效率低下,還容易推諉扯皮、失誤腐。 

  “多年來(lái),我國(guó)某些部門以‘中國(guó)國(guó)情’為由,宣稱中國(guó)不能走國(guó)外全民醫(yī)療的老路,要走一條自己的‘改革路’,走的結(jié)果是走到了第188位,走到了老百姓極不滿意,并且無(wú)法承受的地步!

  ……

  昨天上午的人民大會(huì)堂里,巴德年委員代表鐘南山、李連達(dá)等9位著名醫(yī)衛(wèi)界院士委員作聯(lián)合發(fā)言,直指醫(yī)療體制弊端,呼吁加快建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保健制度,及早解決“看病貴、看病難”問(wèn)題。

  “小康不小康,關(guān)鍵看健康。”巴院士直率犀利的發(fā)言多次被熱烈的掌聲打斷!盀槭裁匆涣R政府,就都鼓掌?”外省的委員嘀咕說(shuō)。

  “這不是罵政府,是給政府提意見(jiàn)。提得好,說(shuō)出了老百姓心聲,大家當(dāng)然要鼓掌。”廣東省醫(yī)師協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)王智瓊委員笑著說(shuō)。

  中國(guó)醫(yī)療現(xiàn)狀

  醫(yī)衛(wèi)水平排第144位,公平性排第188位

  “中國(guó)的醫(yī)藥衛(wèi)生總體水平被世界衛(wèi)生組織排在第144位,而衛(wèi)生公平性竟被排在第188位,全世界倒數(shù)第4位。這與我國(guó)的大國(guó)地位、與我國(guó)飛躍發(fā)展的經(jīng)濟(jì)狀況,以及與我國(guó)的國(guó)家性質(zhì)相差甚遠(yuǎn),醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)的嚴(yán)重滯后已成為我國(guó)社會(huì)發(fā)展的瓶頸!

  這9位醫(yī)衛(wèi)界院士委員“把脈”稱,究其原因,主要是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,淡忘了醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)的公益性質(zhì),忽略了“以人為本,健康第一”的理念。發(fā)達(dá)國(guó)家用于醫(yī)藥衛(wèi)生開(kāi)支均占GDP的10%以上,就連巴西也為7.9%,印度為6.1%,贊比亞為5.8%,而中國(guó)只為2.7%。而且政府的衛(wèi)生投入在整個(gè)醫(yī)藥衛(wèi)生總支出的比例也逐年減少。

  為什么老百姓感覺(jué)看病貴?巴院士說(shuō),1985年政府預(yù)算衛(wèi)生支出占衛(wèi)生總費(fèi)用的比例為38.58%,1995年為17.97%,2000年以后只剩下15%左右。相反,讓老百姓掏腰包、支付醫(yī)藥費(fèi)的比例卻逐年增加,1985年為28.46%,1995年為46.40%,2000年以后竟接近60%。老百姓有病看病,是一種不情愿消費(fèi),但又不得不消費(fèi)的極特殊的消費(fèi)形式。消費(fèi)多少不是由患者自己決定的,而是由病情決定、由醫(yī)院決定!叭绻翊蠖鄶(shù)國(guó)家那樣,病人的醫(yī)療費(fèi)大部分由醫(yī)療保障體系承擔(dān),病人只是去看病、拿藥或者動(dòng)手術(shù),他們就不會(huì)感到貴了!

  全民醫(yī)保

  一年凈增國(guó)稅足夠支付“全民醫(yī)保”

  “多年來(lái),我國(guó)某些部門以‘中國(guó)國(guó)情’為由,宣稱中國(guó)不能走國(guó)外全民醫(yī)療的老路,要走一條自己的‘改革路’,走的結(jié)果是走到了第188位,走到了老百姓極不滿意,并且無(wú)法承受的地步!

  巴院士用數(shù)字駁斥這種“全民醫(yī)保不合國(guó)情說(shuō)”:其實(shí)2005年,我國(guó)GDP已居世界第四位,2005年比2004年凈增國(guó)稅5500億。2006年比2005年凈增國(guó)稅超過(guò)8000億,而2005年全國(guó)全部醫(yī)藥衛(wèi)生總支出為6900億。也就是說(shuō),僅一年間凈增的國(guó)稅就足以滿足全國(guó)全部的醫(yī)藥衛(wèi)生消耗。

  我國(guó)已明確要堅(jiān)持醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)的公益性質(zhì),建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本衛(wèi)生保健制度,為解決看病難指出了光明前景。中國(guó)已有能力、有財(cái)力解決中國(guó)人民的醫(yī)藥保健問(wèn)題。當(dāng)然,我國(guó)人口多,用錢地方很多,確需統(tǒng)籌兼顧,但制訂一個(gè)中國(guó)人口與健康的五年乃至十年規(guī)劃和工作進(jìn)度,以確保建立起100%覆蓋城鄉(xiāng)居民的醫(yī)療保健制度,并逐年提高保障水平,是各級(jí)政府部門的責(zé)任。

  醫(yī)改藥方

  國(guó)立醫(yī)院國(guó)家管公立醫(yī)院政府管

  “現(xiàn)在的問(wèn)題是中央財(cái)政主要投向何方?是像過(guò)去那樣,主要投向城市,投向醫(yī)療機(jī)構(gòu),投向大醫(yī)院;還是面向百姓,讓老百姓最大限度地得到國(guó)家的關(guān)愛(ài),分享改革開(kāi)放和國(guó)家富強(qiáng)的成果?”

  9位院士為醫(yī)療改革開(kāi)出了3劑“藥方”:

  首先,中央財(cái)政主要投向建立健全覆蓋全國(guó)城鄉(xiāng)居民的醫(yī)療保障體系,包括“新農(nóng)合”和城市居民醫(yī)療保障體系的建立和運(yùn)轉(zhuǎn)。地方財(cái)政也應(yīng)當(dāng)主要投向醫(yī)療保障體系、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的裝備、社區(qū)醫(yī)療服務(wù)的裝備和人才培訓(xùn)。

  第二,國(guó)立、公立的大醫(yī)院,也要加強(qiáng)管理,不得資產(chǎn)流失,確保醫(yī)療水平不斷提高和服務(wù)質(zhì)量明顯改善。逐漸實(shí)行國(guó)立醫(yī)院國(guó)家管,公立醫(yī)院地方政府管,收支兩條線,平衡預(yù)算、合理收費(fèi)。

  第三,為了讓老百姓盡快得到實(shí)惠,必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高效率。建議下屆政府設(shè)置國(guó)家人口與健康委員會(huì),統(tǒng)籌管理國(guó)家的人口與醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè),并及早頒布實(shí)施《中華人民共和國(guó)人民保健法》!靶】挡恍】,關(guān)鍵看健康。中國(guó)人有能力解決吃飯問(wèn)題,也有能力解決人口與健康問(wèn)題!”

  特派記者陳楓蒲荔子嚴(yán)麗君謝思佳

  院士妙語(yǔ)直陳中國(guó)醫(yī)療弊端

  管人口的不管健康,管醫(yī)的不管藥,管西醫(yī)的不管中醫(yī),管城市醫(yī)保的不管農(nóng)村,政出多門效率低下,還容易推逶扯皮,失誤腐!

  多年來(lái),我國(guó)某些部門以“中國(guó)國(guó)情”為由,宣稱中國(guó)不能走國(guó)外全民醫(yī)療的老路,要走一條自己的‘改革路’,走的結(jié)果是走到了第188位,走到了老百姓極不滿意,并且無(wú)法承受的地步。

  其實(shí),看病貴不貴是一種“感覺(jué)”,一種“心態(tài)感受”。只要當(dāng)自己不得不消費(fèi),而經(jīng)濟(jì)條件又難以承受時(shí),即刻就感到貴。

  中國(guó)的醫(yī)藥衛(wèi)生總體水平被世界衛(wèi)生組織排在第144位,而衛(wèi)生公平性竟被排在第188位,全世界倒數(shù)第4位。這與我國(guó)的大國(guó)地位、與我國(guó)飛躍發(fā)展的經(jīng)濟(jì)狀況,以及與我國(guó)的國(guó)家性質(zhì)相差甚遠(yuǎn),醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)的嚴(yán)重滯后已成為我國(guó)社會(huì)發(fā)展的瓶頸。

  為什么老百姓感覺(jué)看病貴?1985年政府預(yù)算衛(wèi)生支出占衛(wèi)生總費(fèi)用的比例為38.58%,1995年為17.97%,2000年以后只剩下15%左右。相反,讓老百姓掏腰包、支付醫(yī)藥費(fèi)的比例卻逐年增加,1985年為28.46%,1995年為46.40%,2000年以后竟接近60%。

  中國(guó)已有能力、有財(cái)力解決中國(guó)人民的醫(yī)藥保健問(wèn)題。當(dāng)然,我國(guó)人口多,用錢地方很多,確需統(tǒng)籌兼顧,但制訂一個(gè)中國(guó)人口與健康的五年乃至十年規(guī)劃和工作進(jìn)度,以確保建立起100%覆蓋城鄉(xiāng)居民的醫(yī)療保健制度,并逐年提高保障水平,是各級(jí)政府部門的責(zé)任。

 
 新華社發(fā)

[ 本帖最后由 梁知行 于 2007/3/16 18:08 編輯 www.med126.com]
-----------有著么嚴(yán)重嗎 汗啊
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