每年250萬住院病人有藥物不良反應(yīng)，其中20萬人死于不良反應(yīng)。昨日，不少在京參加兩會的代表委員們建議，應(yīng)盡快建立強制性的藥害賠償救濟基金制度。當(dāng)發(fā)生藥害事件時，可從人道主義立場出發(fā)，從賠償救濟基金中先行給予賠償，緩解患者的“燃眉之急”。
20萬人/ 年死于不良反應(yīng)
昨日，全國政協(xié)委員、廣東省人民醫(yī)院副院長王啟儀提案建議，應(yīng)盡快建立強制性的藥害賠償救濟基金制度。
王啟儀介紹，合格藥品在正常用法用量下出現(xiàn)與用藥目的無關(guān)的有害反應(yīng)叫不良反應(yīng)。據(jù)統(tǒng)計，我國每年住院病人約5000多萬，以5%比例計算，每年約有250萬住院病人出現(xiàn)藥物不良反應(yīng)，而死于藥物不良反應(yīng)的每年約近20萬人。
由于藥品不良反應(yīng)導(dǎo)致的損害，往往難以找到責(zé)任人，原因有以下幾方面：一是患者是遵從醫(yī)囑購買、服用藥品，不存在過錯；二是醫(yī)生處方的藥物只要用法、用量是正確的，醫(yī)生沒過錯；三是藥品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的藥品是合格的，藥商如果是合法經(jīng)營，也都不存在過錯；四是國家有關(guān)部門如果在對藥品的審批中不存在違法行為，也就沒有過錯。
建藥品安全突發(fā)處理機制
全國人大代表、廣州汽車集團總經(jīng)理曾慶洪也建議，建立藥品安全突發(fā)事件處理機制，確保發(fā)生食品安全突發(fā)事件受害人員能得到及時有效的救治。
據(jù)他介紹，近年來，食品藥品安全事故依然頻發(fā)，危及人民的生命安全和健康，社會反響強烈。比如，“齊二藥”事件導(dǎo)致多人死亡，“欣弗”劣藥事件導(dǎo)致多人死亡。
王啟儀也表示，假藥、劣質(zhì)藥傷害病人事件，本不屬于“藥物不良反應(yīng)”的范疇。但近年來屢屢發(fā)生此類事件，受害者得不到應(yīng)有的賠償，“欣弗”劣藥各地已有受害者81名，其中3人因此失去了生命，患者的經(jīng)濟損失賠償還遙遙無期。建議將此類事件的處理也納入《藥害賠償法》中，讓受害者先得到一定的賠償金，保證使藥害造成的損傷得到及時的治療，然后再循法律途徑追究相關(guān)責(zé)任者的責(zé)任。
建立救濟賠償基金
王啟儀委員建議，應(yīng)盡快出臺中國藥害賠償法，盡快建立強制性的藥害賠償救濟基金制度。當(dāng)發(fā)生藥害事件時，可從人道主義立場出發(fā)，從賠償救濟基金中先行給予賠償，緩解患者燃眉之急。
基金來源包括三個渠道：一是國家應(yīng)當(dāng)責(zé)令強制藥品生產(chǎn)企業(yè)按藥品年銷售額的一定比例提取風(fēng)險金投入藥害基金，二是政府補償：按總體治療費用的一定比例予以支付；三是社會捐助。還應(yīng)建立藥品不良反應(yīng)救濟委員會處理藥害的救濟事項。
曾慶洪代表建議，建立藥品安全突發(fā)事件處理機制，確保發(fā)生食品安全突發(fā)事件受害人員能得到及時有效的救治。
記者：祝勇 王麗鳳 朱小勇 吳瑕 來源：信息時報
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