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中醫(yī)討論:中國(guó)藥都遇土地拆遷之痛

染色中藥風(fēng)波,揭開安徽亳州市的中藥材產(chǎn)業(yè)困局的面紗。假藥泛濫、土地被征,藥農(nóng)面臨無(wú)地可種窘境,中國(guó)第一藥市在16年里三易其主。華佗的故里正備受四方質(zhì)疑。
  除了假藥泛濫,藥都亳州還有諸多困局。
  在亳州市南部新區(qū)戰(zhàn)略下,當(dāng)?shù)氐恼鞯夭疬w正如火如荼,臨近城區(qū)的幾個(gè)以藥材種植為主的鄉(xiāng)鎮(zhèn)都將受到牽連,原本依靠種藥為生的藥農(nóng)們將面臨著無(wú)地可種的窘境。
  作為全國(guó)最大的中藥材交易市場(chǎng),亳州藥市在經(jīng)營(yíng)管理上廣受詬病,導(dǎo)致市場(chǎng)多次易主,在即將迎來(lái)第三次搬遷之際,藥市仍舊前途不明。
  8000畝中藥基地遭拆遷
  2011年對(duì)中藥材商們是一個(gè)寒冬。一路走低的中藥材也給全國(guó)著名藥都亳州亳州帶來(lái)了不小的打擊。
  雪上加霜的是,亳州張莊這個(gè)曾經(jīng)的“牡丹村”正面臨無(wú)地可種的窘境。
  張莊村黨支部書記蓋連華向21世紀(jì)網(wǎng)介紹,張莊村現(xiàn)有耕地近8000畝,全部種植中草藥,家家戶戶以此為生,畝均收入在3000元以上。但就是這樣一條被村民視為致富的道路,卻即將被堵死。
  “附近的幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(十八里、十九里、譙東)是亳州最主要的中藥種植基地,我們村有近8000畝的土地都要流轉(zhuǎn)拆遷,已經(jīng)有6、7個(gè)像我們這樣的村子已經(jīng)拆好了!鄙w連華表示。
  在亳州當(dāng)?shù)兀?1世紀(jì)網(wǎng)看到張莊村村委會(huì)駐地拉起了“亳州市南部新區(qū)拆遷指導(dǎo)小組”的條幅!斑@是政府專門派下來(lái)監(jiān)督(南部新區(qū))拆遷的!鄙w連華告訴21世紀(jì)網(wǎng)。
  蓋連華提到的南部新區(qū),是亳州市工業(yè)化、城鎮(zhèn)化“雙輪驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略的重要載體!百裰菔且粋(gè)新生城市,10多年前,還是隸屬于阜陽(yáng)的一個(gè)縣級(jí)市,2000年才從阜陽(yáng)劃出來(lái)!
  雖然成為中國(guó)四大藥都之首,但亳州經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平一直落后于同省的兄弟城市。為了縮小差距,2009年亳州市政府提出南部新區(qū)的規(guī)劃,意欲再造一個(gè)亳州。南部新區(qū)建成后將成為亳州新的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心。
  在這一戰(zhàn)略下,亳州南郊的幾個(gè)中藥種植大鎮(zhèn)難逃厄運(yùn)。
  “我們村的牡丹和白芍種植起碼有50年歷史了,是聞名全國(guó)的‘一村一品牡丹、白芍基地’,99年的時(shí)候溫總理還來(lái)調(diào)研過(guò),由此‘牡丹張莊’的名聲不脛而走!闭勂饸v史張莊村黨支部書記蓋連華一臉自豪。
  據(jù)亳州市藥業(yè)發(fā)展局的數(shù)據(jù),2011年亳州市中藥材種植面積發(fā)展到104.3萬(wàn)畝,占全國(guó)1/10以上。種植面積超過(guò)5萬(wàn)畝的有白芍、白術(shù)、牡丹、白芷等品種。主要品種白芍分布在十八里鎮(zhèn)和十九里鎮(zhèn);牡丹分布在十九里鎮(zhèn);白術(shù)分布在譙東鎮(zhèn)、五馬鎮(zhèn)和十九里鎮(zhèn)。
  而十八里、十九里、譙東正是這幾個(gè)品種主要的種植基地!坝绕涫鞘爬铮咨、牡丹、白術(shù)都有種植,恰好是此次征地的大戶!
  如果土地被征,這些藥農(nóng)將無(wú)地可種。同時(shí)也會(huì)大幅影響亳州中草藥的種植面積和產(chǎn)量。
  “中草藥種植是需要技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)的,講求精耕細(xì)作,亳州也就這幾個(gè)地方中的多些,三個(gè)下屬縣種的并不太多,即使是種,最后也要拿到我們這里來(lái)賣!彼庌r(nóng)張明亮告訴21世紀(jì)網(wǎng)。
  “因?yàn)槟档ぁ咨侄家?-5年的生長(zhǎng)期,如果單種這些風(fēng)險(xiǎn)太高,必須要套種一些行情好的當(dāng)年期品種,收入才會(huì)高。沒有種植經(jīng)驗(yàn),很難有好的收入,連賣都成問(wèn)題。即使是大藥企的那些基地也不一定種的過(guò)我們。像十八里鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中藥材示范建基地的藥業(yè)企業(yè),2011年都有虧損,最少虧損100萬(wàn)元!睆埫髁帘硎尽
  “你看那些企業(yè)都對(duì)外宣傳有幾千畝的種植基地,其實(shí)都是我們的,是為了應(yīng)付檢查和通過(guò)國(guó)家的相關(guān)認(rèn)證!
  21世紀(jì)網(wǎng)發(fā)現(xiàn)的另外一個(gè)奇怪現(xiàn)象是:雖然畝均收入很高,但當(dāng)?shù)貐s罕有種植大戶,大多就是自家的5、6畝地!案浇N植面積最大的一戶有130畝,但是風(fēng)險(xiǎn)太高了,一畝地租金要900元,萬(wàn)一年成不好,會(huì)賠死的!睆埫髁帘硎,“在沒有大批成功者的情況下,他不會(huì)去嘗試!

  而張的態(tài)度顯然代表了他那一批藥農(nóng)的態(tài)度。在失去土地之后,當(dāng)?shù)厮庌r(nóng)的種地積極性并不高漲,而受此影響,亳州的地產(chǎn)藥材大有下滑危機(jī)。亳州藥市16年3度易手
  從1996年市場(chǎng)成立以來(lái),亳州中藥材市場(chǎng)就一直穩(wěn)坐國(guó)內(nèi)老大。2011年亳州中藥材市場(chǎng)交易額達(dá)200億元,中藥飲片產(chǎn)量占全國(guó)的50%以上。
  但隨著市場(chǎng)規(guī)模的日益壯大,問(wèn)題也隨之而來(lái)。假藥泛濫、管理混亂讓亳州藥市備受質(zhì)疑。16年來(lái),亳州這個(gè)中國(guó)第一藥市已經(jīng)三易其主。
  據(jù)一位藥商介紹,市場(chǎng)最早是由珠海華僑置業(yè)發(fā)展有限公司、國(guó)泰證券有限公司廣州分公司、亳州工商局、亳州經(jīng)貿(mào)公司等單位聯(lián)合開發(fā)的。但是在以十多萬(wàn)的單套均價(jià)售出了部分商鋪之后,開發(fā)商將剩下的地塊直接轉(zhuǎn)給了個(gè)人,由私人建造的商鋪形成了今日的交易市場(chǎng),也留下了日后管理上的遺患。
  地產(chǎn)商和地方政府部門由于體制上的差別,在管理上分歧很大,加上二者都缺少市場(chǎng)管理的經(jīng)驗(yàn)。除了收取租金,市場(chǎng)管理更多的是靠商戶的自我規(guī)范。
  21世紀(jì)網(wǎng)在調(diào)查中了解,私人自建商鋪的,這批人大多已不從事藥材生意,轉(zhuǎn)而靠出租商鋪賺錢。
  一個(gè)商鋪被分割出租給了多個(gè)藥販,每戶只有一個(gè)麻袋寬度的位置,而租金卻越來(lái)越高;有的出租給了餐館,有的出租給了藥販,餐館和藥鋪比鄰而居;商戶隨意在門前涼曬、切割中藥;市場(chǎng)里還有人在擺攤賣工藝品等,整個(gè)市場(chǎng)顯得混亂不堪。
  “長(zhǎng)期以來(lái)的體制不順、多頭管理、重收費(fèi)輕管理,最終導(dǎo)致了市場(chǎng)上假藥泛濫!鄙鲜鏊幧瘫硎。
  矛盾在非典時(shí)期集中爆發(fā)。平時(shí)只有4000多家藥商的交易中心,一下子暴漲到3萬(wàn)多個(gè)攤位,一些不法藥商利用辣椒稈、茄子稈等冒充藿香等防治非典中藥材,大肆作假,獲取暴利,這引起了政府的重視,2003年6月,亳州藥市被勒令停業(yè)整頓。
  作為整頓措施,亳州市政府撤銷了交易中心管委會(huì),組建了亳州中藥材交易中心管理有限責(zé)任公司,意欲對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行公司化改造。
  但此舉措也并未讓市場(chǎng)“起死回生”。非典之后,市場(chǎng)的攤位出租率、藥材交易量逐漸下滑,靠收租金這一單一模式已不足以養(yǎng)活世紀(jì)國(guó)藥公司,加上其拖欠市建行貸款3000多萬(wàn)元無(wú)力償還。,當(dāng)?shù)卣_始為市場(chǎng)尋找買家。
  2006年6月2日,在安徽省高院的主持下,江蘇天地龍企業(yè)集團(tuán)與亳州世紀(jì)國(guó)藥公司幾家股東正式簽訂了股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同。
  在將中國(guó)第一藥市這一金字招牌攬入懷中之后,天地龍公司曾表示要投入3億元人民幣用于中心收購(gòu)、改造,重鑄國(guó)內(nèi)中藥材第一市場(chǎng)的形象。
  但顯然,天地龍對(duì)亳州藥市的改造并未成功,“除了收取租金,管理方并沒有在市場(chǎng)管理上有所作為,過(guò)去的幾年中,亳州中藥材交易市場(chǎng)依舊假藥泛濫,屢禁不絕。”
  4年之后,中國(guó)藥都再次改換門庭。
  2010年3月25日,康美藥業(yè)與世紀(jì)國(guó)藥公司股東亳州市中藥材交易中心管理有限責(zé)任公司、江蘇天地龍集團(tuán)有限公司訂立了《合作框架協(xié)議》,以1.68億元收購(gòu)亳州中藥材交易市場(chǎng)的100%股權(quán)。
  康美藥業(yè)15億砸向中藥城
  作為國(guó)內(nèi)飲片企業(yè)龍頭,康美的入駐讓亳州可謂“喜出望外”。2011年1月11日,康美藥業(yè)發(fā)出公告,獲得亳州市政府23,462.50萬(wàn)元的扶持資金,大大超過(guò)了1.68億元的收購(gòu)價(jià)。
  與此同時(shí),康美藥業(yè)拋出了一個(gè)極為龐大的“造城”規(guī)劃——康美藥業(yè)將投資15億元在亳州重建一個(gè)交易市場(chǎng)。
  根據(jù)規(guī)劃,新建的康美(亳州)華佗國(guó)際中藥城項(xiàng)目總占地面積約106萬(wàn)平方米、建筑面積約120萬(wàn)平方米,是集貿(mào)易、會(huì)展、檢驗(yàn)檢測(cè)、信息發(fā)布、金融服務(wù)、物流配送、辦公、配套商務(wù)于一體的綜合性中藥材集散中心,成就中藥材產(chǎn)地、中藥材流通、中藥材下游的全產(chǎn)業(yè)鏈模式。
  但對(duì)于康美藥業(yè)的藥都重建計(jì)劃,當(dāng)?shù)厮幧滩⒉豢春茫翱得酪仓皇窃谑兆饨,并未有太大改觀。”
  根據(jù)康美自身的說(shuō)法,自2010年4月收購(gòu)老市場(chǎng)后,市場(chǎng)收入也大幅提升,單季收入1100萬(wàn)左右,其中租金收入1000萬(wàn)左右。
  “雖然它是市場(chǎng)的所有者,但它和藥商之間還有很大隔閡,在很多藥商心目中,它就是個(gè)壓大貨(囤積大宗藥材)的大戶而已。”上述藥商表示。2011年,康美藥業(yè)曾因囤積三七遭國(guó)家發(fā)改委處罰。
  如今,康美(亳州)華佗國(guó)際中藥城一期工程即將完工,年底之前商戶將陸續(xù)遷入。在亳州藥市即將迎來(lái)第三次搬遷之際,前途依舊難料。
  更令人感到困惑的是,在引入康美藥業(yè)之后,亳州政府又傳出與另一大型藥企九州通的合作訊息。
  2012年7月12日,九州通發(fā)布公告稱,正式收到亳州市人民政府與九州通簽訂的《亳州現(xiàn)代中藥物流園項(xiàng)目投資意向協(xié)議書》,項(xiàng)目意向總投資約24億元人民幣。建設(shè)包括現(xiàn)代中藥物流倉(cāng)儲(chǔ)、電子商務(wù)中心﹑道地藥材聚集區(qū)及相關(guān)配套設(shè)施。
  從規(guī)劃來(lái)看,九州通的項(xiàng)目就是另外一個(gè)中藥城。對(duì)于藥都亳州來(lái)說(shuō),是打算另起爐灶還是再為康美尋找備胎?對(duì)康美藥業(yè)來(lái)說(shuō),15億打造中藥城的野心,能否挖掘萬(wàn)億金礦?


來(lái)源:21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道
-----------這就是地方的集約性重復(fù)建設(shè)發(fā)展,害死百姓不償命。
-----------市場(chǎng)化的禍害。
-----------康美藥業(yè)亳州項(xiàng)目探營(yíng):明修中藥城 暗渡商業(yè)地產(chǎn)


是中藥材集散中心,還是商務(wù)旅游綜合體,康美藥業(yè)在安徽亳州這座“千年藥都”布下迷局。

9月8日,記者趕赴亳州實(shí)地調(diào)查康美藥業(yè)在此地建設(shè)的康美(亳州)華佗國(guó)際中藥城(下稱康美中藥城),這是該公司中藥材市場(chǎng)的一個(gè)樣本,不僅投資者關(guān)心其建設(shè)進(jìn)度,上市公司也對(duì)其異常重視,因?yàn)榭得乐兴幊堑某蓴£P(guān)系其在全國(guó)其他城市的中藥城建設(shè)與推廣。

中藥城進(jìn)度低于預(yù)期

康美中藥城坐落在亳州南部。在亳州魏武大道與南一環(huán)路的交叉口,一幅巨大的康美中藥城廣告牌無(wú)聲地告訴南來(lái)北往的客商,未來(lái)這里將建成全球最大的中藥城采購(gòu)物流基地。

按康美藥業(yè)第五屆董事會(huì)2010年度第一次臨時(shí)會(huì)議的公告顯示,這座中藥城的總投資15億元,項(xiàng)目計(jì)劃用地總面積約1500畝,擬建中藥材及飲片、中藥養(yǎng)生保健品等交易市場(chǎng),并配套建設(shè)會(huì)展中心、中藥材電子交易平臺(tái),以及配套物流、倉(cāng)儲(chǔ)、養(yǎng)護(hù)設(shè)施、質(zhì)檢中心、辦公樓、健康園餐飲保健等相關(guān)設(shè)施。

如今這座中藥城的建設(shè)進(jìn)度究竟如何呢?

進(jìn)入到康美中藥城的建設(shè)工地中,首先映入眼簾的是正在建設(shè)的一個(gè)巨大建筑體,按工地的建設(shè)圖紙顯示,這是未來(lái)的藥材交易中心。

從整個(gè)外觀看,藥材交易中心僅完成構(gòu)架的建設(shè),室外與室內(nèi)的裝潢尚未開始,一輛大型的混凝土攪拌車還在嗡嗡地工作。

一位工地施工人員告訴記者,這個(gè)藥材交易中心今年肯定完工不了。“最快也要到明年上半年,何時(shí)能開業(yè)尚不知道。”

在藥材交易中心的南邊是已建成的單元式藥材交易市場(chǎng),名為“康美中藥城一期(二標(biāo)段)工廠”。一位銷售經(jīng)理告訴記者,448套商鋪已全部售完,“均價(jià)7000元左右……一期商鋪將在9月底前交房。”

申銀萬(wàn)國(guó)[2.00 0.00%]9月3日的研究報(bào)告顯示,康美中藥城一期可售商鋪數(shù)量466套,9月2日已銷售439套,預(yù)計(jì)公司獲得商鋪出售收入約10億元。

康美藥業(yè)2012年半年報(bào)顯示,康美中藥城的建設(shè)資金由企業(yè)自籌,并已投入項(xiàng)目支出10.44億元,工程進(jìn)度大約完成45%以上。

這一說(shuō)法基本屬實(shí),在記者實(shí)地調(diào)查中發(fā)現(xiàn),目前在建的除去藥材交易中心、單元式藥材交易市場(chǎng)和飲片營(yíng)銷展示中心外,這一部分目測(cè)的效果應(yīng)該占到整個(gè)中藥城的一半,整個(gè)工地其他區(qū)域再無(wú)其他建設(shè)項(xiàng)目。

“北邊是二期工程,但何時(shí)開工尚沒有通知。”上述施工人員指著北邊大片空地告訴記者,那里除雜草和荒地外,現(xiàn)在什么都沒有。

“影子”商業(yè)地產(chǎn)

按康美藥業(yè)公告,計(jì)劃將康美中藥城建設(shè)成集“貿(mào)易、會(huì)展、檢驗(yàn)檢測(cè)、信息發(fā)布、金融服務(wù)、物流配送、辦公、配套商務(wù)于一體”的綜合型醫(yī)藥行業(yè)集散中心。

記者實(shí)地調(diào)查發(fā)現(xiàn),這并非簡(jiǎn)單的中藥材集散中心,康美藥業(yè)“賦予”了它更多意義。

施工現(xiàn)場(chǎng)一幅圖紙上,記者看到一段描述,“康美中藥城是世界中藥材集散總站,全球唯一的千億級(jí)最專業(yè)的中藥材交易市場(chǎng),是集中藥材交易、商務(wù)旅游、科普教育、會(huì)議會(huì)展、養(yǎng)生體驗(yàn)于一體的大型商務(wù)旅游綜合體!

這里將來(lái)不僅會(huì)有中藥材交易中心、物流中心,還會(huì)有五星級(jí)酒店和中藥養(yǎng)生文化街。

上海一位基金經(jīng)理告訴記者,這是商業(yè)地產(chǎn)的一種“擦邊球”形式,“在單純住宅房地產(chǎn)遭到打壓后,更多企業(yè)開始轉(zhuǎn)型做商業(yè)地產(chǎn),一是容易得到當(dāng)?shù)卣С,二是可獲得更多現(xiàn)金流,康美中藥城多是指望銷售商鋪獲得利潤(rùn)!

深圳豐匯潤(rùn)投資招聘廣告也寫著:“商業(yè)地產(chǎn)方面,公司與著名康美藥業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手,合作開發(fā)康美(亳州)華佗國(guó)際中藥城、普寧中藥物流港、康美(北京)飲片生產(chǎn)基地、康美(吉林)飲片生產(chǎn)基地及康美(成都)醫(yī)藥科研中心等項(xiàng)目!

“據(jù)我們了解,康美中藥城一期商鋪多數(shù)銷售僅收到定金或首付款,真正交房時(shí)能獲得多少的現(xiàn)金收入才是最重要的問(wèn)題!鄙鲜龌鸾(jīng)理坦言,一旦現(xiàn)金回收不利,將直接影響康美中藥城二期進(jìn)展。

根據(jù)亳州市住宅與房地產(chǎn)信息網(wǎng)數(shù)據(jù),亳州中藥城仍在施工,尚未達(dá)到交房條件,目前已出售的439套商鋪大部分尚未簽約,公司僅收到商鋪定金或首付款,體現(xiàn)在2012半年報(bào)資產(chǎn)負(fù)債表“預(yù)收賬款”中。

康美藥業(yè)半年報(bào)顯示,預(yù)收賬款4.19億元,較今年初增長(zhǎng)2.73億元,增幅為186.82%。但其中有多少來(lái)自康美中藥城,外界無(wú)從得知。

打著中藥城的招牌,做著“商務(wù)旅游綜合體”的買賣,康美藥業(yè)究竟是想好好做中藥生意,還是倒騰商業(yè)地產(chǎn),一切不言而喻。


記者:韓迅

來(lái)源:21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道
-----------都是錢鬧得。
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