《中醫(yī)藥法》7月1日起施行,執(zhí)業(yè)藥師發(fā)展前景
新聞回顧:
2016年12月25日,我國(guó)首部全面、系統(tǒng)體現(xiàn)中醫(yī)藥特點(diǎn)的綜合性法律《中華人民共和國(guó)中醫(yī)藥法》(以下簡(jiǎn)稱《中醫(yī)藥法》),已由中華人民共和國(guó)第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議通過(guò),現(xiàn)予公布,將于2017年7月1日起施行。這部醞釀了30多年的法律,就保護(hù)藥材質(zhì)量、保護(hù)中醫(yī)藥古方等多個(gè)方面作出明確規(guī)定,將為繼承和弘揚(yáng)中醫(yī)藥、促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)健康發(fā)展提供有力的法律支撐。
四大亮點(diǎn)
據(jù)了解,在《中醫(yī)藥法》的制定過(guò)程中,參與起草、修改的二十幾個(gè)部門(mén)堅(jiān)持科學(xué)立法、民主立法,反復(fù)論證、深入調(diào)研,廣泛征求社會(huì)各界意見(jiàn),用“工匠精神”對(duì)每一項(xiàng)條款、每一個(gè)詞語(yǔ)“精雕細(xì)琢”,力求完善、全面。
從無(wú)到有,從初具雛形到走向成熟,《中醫(yī)藥法》凝聚了社會(huì)各界的共識(shí)和智慧。在具體制度設(shè)計(jì)中遵循中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)律,體現(xiàn)了中醫(yī)藥自身特點(diǎn),符合行業(yè)和民眾期盼,符合中醫(yī)藥發(fā)展實(shí)際,具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性、規(guī)范性和實(shí)用性醫(yī)學(xué)全.在.線.提供. bhskgw.cn。
根據(jù)專家的解讀,《中醫(yī)藥法》對(duì)現(xiàn)有管理制度進(jìn)行了創(chuàng)新,同時(shí)加大了對(duì)中醫(yī)藥事業(yè)的扶持力度,其中有四大亮點(diǎn)值得關(guān)注。
1、民間中醫(yī)有望獲得醫(yī)師資格
《中醫(yī)藥法》提出:“中醫(yī)醫(yī)師資格考試的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)中醫(yī)藥特點(diǎn)”;“以師承方式學(xué)習(xí)中醫(yī)或者經(jīng)多年實(shí)踐,醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)的人員,由至少兩名中醫(yī)醫(yī)師推薦,經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府中醫(yī)藥主管部門(mén)組織實(shí)踐技能和效果考核合格后,即可取得中醫(yī)醫(yī)師資格”。
根據(jù)《中醫(yī)藥法》,今后成為中醫(yī)醫(yī)師主要有兩個(gè)途徑:一是醫(yī)藥院校培養(yǎng)的學(xué)生,二是規(guī)范師帶徒的人員和確有醫(yī)術(shù)專長(zhǎng)的人員!
2、加大對(duì)中醫(yī)藥事業(yè)的扶持力度
中醫(yī)藥法提出:“中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識(shí)持有人對(duì)其持有的中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識(shí)享有傳承使用的權(quán)利,對(duì)他人獲取、利用其持有的中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識(shí)享有知情同意和利益分享等權(quán)利!薄皣(guó)家對(duì)經(jīng)依法認(rèn)定屬于國(guó)家秘密的傳統(tǒng)中藥處方組成和生產(chǎn)工藝實(shí)行特殊保護(hù)!
專家認(rèn)為,中醫(yī)藥法將有針對(duì)性地保護(hù)中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識(shí)產(chǎn)權(quán),有利于保護(hù)那些寶貴遺產(chǎn)的延續(xù)和發(fā)展,促進(jìn)醫(yī)學(xué)界和科學(xué)界對(duì)中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識(shí)智力成果的承認(rèn)、傳播和利用,保障中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識(shí)資源商業(yè)化開(kāi)發(fā)利益的公平分享。
3、加強(qiáng)對(duì)中醫(yī)藥的監(jiān)管
針對(duì)中醫(yī)藥行業(yè)中存在的服務(wù)不規(guī)范、中藥材質(zhì)量下滑等問(wèn)題,中醫(yī)藥法做出有針對(duì)性的規(guī)定,特別是對(duì)在中藥材種植過(guò)程中使用劇毒、高毒農(nóng)藥的違法行為,明確了處罰措施,以加大對(duì)危害中藥材質(zhì)量安全行為的懲處力度,保證人民群眾用藥安全。
《中醫(yī)藥法》規(guī)定:“國(guó)家制定中藥材種植養(yǎng)殖、采集、貯存和初加工的技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)對(duì)中藥材生產(chǎn)流通全過(guò)程的質(zhì)量監(jiān)督管理,保障中藥材質(zhì)量安全”;“嚴(yán)格管理農(nóng)藥、肥料等農(nóng)業(yè)投入品的使用,禁止在中藥材種植過(guò)程中使用劇毒、高毒農(nóng)藥”。
4、規(guī)范中醫(yī)養(yǎng)生保健行為
近年來(lái)中國(guó)養(yǎng)生保健服務(wù)行業(yè)發(fā)展迅速,總體適應(yīng)人民群眾對(duì)健康服務(wù)的需求,同時(shí)也存在標(biāo)準(zhǔn)缺失、服務(wù)不規(guī)范等問(wèn)題!吨嗅t(yī)藥法》規(guī)定:“國(guó)家發(fā)展中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù),支持社會(huì)力量舉辦規(guī)范的中醫(yī)養(yǎng)生保健機(jī)構(gòu)。中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)務(wù)院中醫(yī)藥主管部門(mén)制定!
對(duì)大眾而言有何好處?
那么這部新的《中醫(yī)藥法》又會(huì)給我們普通民眾帶來(lái)哪些好處呢?
①該內(nèi)容從法律上進(jìn)一步明確了中醫(yī)和西醫(yī)具有同等地位。
②社會(huì)資本迎來(lái)政策商機(jī),中醫(yī)藥事業(yè)的市場(chǎng)化程度將大幅提高。
③少數(shù)民族醫(yī)藥的發(fā)展迎來(lái)春天,但尚需各少數(shù)民族地區(qū)進(jìn)一步制定發(fā)展細(xì)則。
④納入發(fā)展規(guī)劃、財(cái)政預(yù)算、醫(yī)保、基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目統(tǒng)籌及應(yīng)急儲(chǔ)備等7個(gè)納入,確保中醫(yī)藥事業(yè)進(jìn)入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主流。
⑤加強(qiáng)環(huán)保,保護(hù)道地中藥材和野生藥用資源,發(fā)展包裝、倉(cāng)儲(chǔ)等技術(shù),確保中藥材質(zhì)量和供給,根除“中醫(yī)將忘于中藥”的隱憂,從源頭上確保中醫(yī)藥事業(yè)的健康發(fā)展。(鼓勵(lì)人工種植養(yǎng)殖)
⑥發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)炮制工藝,納入醫(yī)保,根據(jù)中醫(yī)藥特點(diǎn),適當(dāng)放寬限制,大力促進(jìn)中藥飲片的發(fā)展。加強(qiáng)監(jiān)管,杜絕“以次充好”、“以假亂真”等怪相的發(fā)生,確保質(zhì)量,改變中藥飲片行業(yè)小散亂的現(xiàn)狀。
⑦完善中醫(yī)藥人才、科室、技術(shù)配備,將中醫(yī)藥服務(wù)納入規(guī)劃、預(yù)算、醫(yī)保及基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目統(tǒng)籌等, 全方位保障中醫(yī)藥服務(wù)的供給和發(fā)展。
當(dāng)然,該法中還涵蓋很多針對(duì)原料種植,到生產(chǎn)渠道,分銷(xiāo)渠道,經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者、傳承者等多方面的規(guī)范與要求醫(yī)學(xué)全.在.線.提供. bhskgw.cn。也就是說(shuō),新《中醫(yī)藥法》全面實(shí)施之后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療社區(qū),包括醫(yī)藥零售商在內(nèi),老百姓們都將獲得很多益處。
新《中醫(yī)藥法》對(duì)執(zhí)業(yè)藥師而言有何意義?
醫(yī)藥發(fā)展在兩會(huì)上再被提議,那就意味著醫(yī)藥已是民生不可或缺的一部分,國(guó)家也會(huì)越來(lái)越重視醫(yī)藥的發(fā)展!
在國(guó)務(wù)院印發(fā)《“十三五”國(guó)家藥品安全規(guī)劃》中提到,藥品質(zhì)量進(jìn)一步提高,藥品醫(yī)療器械標(biāo)準(zhǔn)不斷提升,審評(píng)審批體系逐步完善,檢查能力進(jìn)一步提升,監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)水平進(jìn)一步提高,檢驗(yàn)檢測(cè)和監(jiān)管執(zhí)法能力得到增強(qiáng),執(zhí)業(yè)藥師服務(wù)水平顯著提高。每萬(wàn)人口執(zhí)業(yè)藥師數(shù)不超過(guò)4人,所有零售藥店主要管理者必須具備執(zhí)業(yè)藥師資格,營(yíng)業(yè)時(shí)還要有有執(zhí)業(yè)藥師指導(dǎo)用藥。
由此可見(jiàn),國(guó)家將會(huì)更加重視執(zhí)業(yè)藥師發(fā)展,行業(yè)前景也是不容小覷,執(zhí)業(yè)藥師的考試難度恐怕也會(huì)增大,約束條件也會(huì)越來(lái)越多!趁著條件還沒(méi)有大改動(dòng),趕緊行動(dòng)起來(lái)吧。
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