【演播室】周一到周日,每天晚上十一點半,七張面孔給你一個不睡的理由,這里是主持人時間帶,今天是柴靜時間。我們看過很多激烈的醫(yī)患糾紛,往往都是因為雙方的立場完全不同,意見相互對立,而如果去進行法律裁決,需要很長的時間,所以患者往往會采取,最快、最簡單的方式,來試圖解決自己的訴求,就是鬧。
那么有沒有一個方法,能夠避免這種劍拔弩張的局面,四年前,天津開始做這樣的一個嘗試,他們設立了,像背景當中這樣一個小屋子。簡單地說,這是一個調解室,他們規(guī)定,在醫(yī)患糾紛訴求超過一萬元以上的時候,醫(yī)院和患者不能夠直接談,只能夠來到這里,來尋找解決方法。但是,這間小房子,能夠去解決當下中國社會當中,醫(yī)患關系已經形成的頑疾嗎,這里發(fā)生的事情會有用嗎?
患方家屬:我們等了這么久,專家鑒定鑒定什么呢!
調解員李。涸郯堰@個態(tài)度,咱別這樣喊…
患方家屬2:怎么態(tài)度?
患方家屬:無理的推證,你們拿出來就可以說嗎,我已經說過了。
患方家屬2:態(tài)度咋了,我們人死了,我們的態(tài)度夠意思了吧!你問問醫(yī)院我們怎么配合,配合得好不。都是你們挑起的事端,你們咋能這么認定呢?他插管就流血,流血就死人,就有這么大一點,也是導致死亡的原因,怎么是我們不理智呢,我們態(tài)度怎么著。對不,這個共識誰都知道,醫(yī)院還沒說不配合,你們怎么做出這種責任劃分!
【解說】58歲的李俊,早習慣了這樣的場面。但面對死者家屬的一連串指責,她臉上還是有點掛不住了。
患方家屬2:咋說我不同意你們的責任劃分呢,它有法不服從嗎?對不!它是什么機構,我們是弱勢,它是強勢!
患方家屬:現在死者頭七我就想問問李老師,您這么說的結果是什么?
調解員李。耗拢堊!聽我說行嗎?
患方家屬:醫(yī)調委,你們是權利機構還是調解機構?
調解員李。郝犖艺f行嗎?
患方家屬:我聽您說,聽您給一個公道的話。
調解員李。耗闾┩魑伊耍疫@些天了,你這一句話,把我的工作全部給我推翻,而且給我弄到深淵里邊……
【解說】調解就這樣陷入尷尬與冷場,不得不暫時休息。每一方,情緒都有些按捺不住,尤其是死者家屬。家里的老人一個月前
腦干出血住院,搶救時切開氣管插入呼吸機,之后病情逐步穩(wěn)定。就在家屬松了一口氣的時候,幾天前醫(yī)院給老人更換氣管套管,當天晚上插管的地方突然大出血,老人失血過多死亡。家屬認為這毫無異議是醫(yī)院的過錯,所以當醫(yī)調委最終給出一家一半的責任劃分時,他們說什么也接受不了。
【解說】李俊所在的單位,全稱天津市醫(yī)療糾紛人民調解委員會,簡稱“醫(yī)調委”。4年前,天津在全國率先嘗試醫(yī)療糾紛調解新模式,規(guī)定賠償訴求在1萬元以上的醫(yī)療糾紛必須到醫(yī)調委來調解,或直接到法院起訴。于是4年里,天津市95%的醫(yī)療糾紛都匯集到這,以前發(fā)生在醫(yī)院里的很多場面,也都轉移到了這里。
天津醫(yī)調委主任歐陽澍:我說真的,我說我在原單位,到哪去前呼后擁。我到醫(yī)調委來了,一出門前推后搡,這就是我的感觸……
【解說】65歲的歐陽澍,做過20多年天津市司法局的處長。4年前,他退休,來醫(yī)調委當了主任。醫(yī)調委經費由政府投入,在司法局業(yè)務指導下工作,但它不是政府機關。歐陽澍說,他們這樣一個基本由退休人員組成的社會團體,成立的目的就是把醫(yī)患矛盾轉移過來。
天津醫(yī)調委主任歐陽澍:一起醫(yī)療糾紛,在醫(yī)院無休止地糾纏,并且采取了很多過激行為,勢必影響我們醫(yī)護人員的精力和注意力,是否干擾了,我們醫(yī)院的正常診療秩序。那么這個醫(yī)院其他大多數的患者,他的生命權、健康權恐怕就要受到影響。
【解說】醫(yī)調委現在有20多人,其中主力的調解員大都以前在醫(yī)院的醫(yī)政科、或者醫(yī)學會的醫(yī)療事故鑒定中心工作。歐陽澍說,他們嘗試的是一條中間道路:醫(yī)調委不屬于衛(wèi)生局,解決以往患者對醫(yī)院、對醫(yī)療鑒定不信任的問題;然后他們這些調解員用自己的醫(yī)學、法學經驗,把法庭的部分功能提前、簡化,看能否用更有效率的方式避免患者陷入漫長的司法程序。
天津醫(yī)調委主任歐陽澍:時間短,程序簡便,不產生費用。那么到法院去了以后,他要到鑒定機關去進行鑒定。從全國來看,醫(yī)療糾紛審期平均能達到一年時間。
【解說】死者家屬的情緒稍平復之后,調解重新開始。
調解員李。喝绻f咱們雙方分歧比較大,也沒關系,那么鑒定機構會給這個問題,得出一個明確的鑒定結論。
患方家屬:我方就醫(yī)調委所認定的百分之五十的責任,非常不滿意。我們認為就這樣的判定,我只能一個感覺,就是醫(yī)調委和醫(yī)院,合謀起來在壓制患者,沒有任何依據的醫(yī)學推證,就可以拿出來一個責任推責。我不知道醫(yī)調委是怎么確定的,如果真的是這樣的話,我們走司法程序。我不認為現在的醫(yī)調委的意見,具備任何的所謂依據。
【解說】這次家屬對醫(yī)調委,提出了明確的質疑,質疑醫(yī)調委給出結論的公信力,言辭間情緒仍然有些激動。這讓李俊很委屈,因為為了這案子,她已經馬不停蹄地,忙碌了一個星期了。
調解員李。耗隳敲凑f我不反對,但我覺得你說這話,根據不足。
【解說】一周前,李俊第一次與死者家屬和醫(yī)院雙方見面,初次見面的氣氛很融洽。
患方家屬:我有一個要求。
調解員李。耗f。
患方家屬:這個地方盡可能就來一次。
【解說】死者家屬跟李俊說,他們其實并不知道醫(yī)調委這個機構,之前他們已經和醫(yī)院談過,醫(yī)院承認自己的責任,所以他們來這里只是走一個程序,他們希望一切能快速處理。
但在詢問醫(yī)院的時候,醫(yī)院的說法是,對老人因大出血死亡的事實沒有異議,但導致大出血的原因他們并不承認是院方的責任。
醫(yī)方代表:這么長時間,他不可能不感染。畢竟是咱們氣管進去一個米粒,你還得要
咳嗽呢,這氣管插進去以后,長時間這么干啥,誰敢保證他不感染呢,對吧那是不可能的事,它畢竟是個異物嘛。
【解說】李俊說,從那時候起她開始意識到事情的復雜性。于是送走雙方,她馬上調出了老人住院期間所有的病歷。李俊必須仔細研究它們,她手旁還隨時放著一本診療手冊,她要一點一點去尋找醫(yī)院在治療過程中有沒有違規(guī)行為,任何蛛絲馬跡都不能放過。這天,李俊看病歷看到了很晚,而這,其實是每一個案子的必經程序。因為效率與結論公信力之間的矛盾,是從一開始就擺在醫(yī)調委這個特殊機構面前的難題。
【解說】法院審理醫(yī)療糾紛之所以需要漫長的過程,是需要醫(yī)患雙方提交各自證據,通過醫(yī)療事故鑒定或司法鑒定確認關鍵事實,再經過數次開庭雙方質證辯論,這樣才能保證結論的公正性。而醫(yī)調委沒有這個時間,幾乎所有選擇來醫(yī)調委的患者,都希望快速解決糾紛,所以一般也不會去做同樣需要一定周期的醫(yī)療事故鑒定。于是醫(yī)調委只能采用最笨的辦法,他們自己來仔細研究病歷,請教專家?guī)斓臋嗤䦟<;如果這樣依然不能判定事故的關鍵責任,他們只有再仔細研究醫(yī)院治療的整個過程,挑出不規(guī)范的地方,依據民法中的《侵權責任法》,來為患者爭取賠償。
【解說】研究了一天病歷,李俊找不出老人死亡糾紛中,醫(yī)院的明顯過錯,治療的每一個關鍵步驟,都沒發(fā)現異常,第二天,李俊和同事一起去找相關的專家,希望能有突破。
調解員李。哼@就是2月21日病歷,頸前,三到四環(huán)做的。
專家:氣管切開的手術并發(fā)癥有一條,就是術后大出血。因為這管有時候總摩擦,已經快一個月了,所以它有時一破就大出血。但你說這事兒你說算醫(yī)療事故,這東西算不了,反正要我分析,百分之九十都是那個無名動脈破了。但是你要想作證明,我說了不算,尸檢看,最明白,一看就知道到底是哪兒的問題。
【解說】這一趟沒有突破,李俊有點著急。專家說只有尸檢才能判斷大出血的原因,這又是個難題,因為在李俊的經驗中,大多數家屬都在情感上難以接受尸檢,還有一個問題,尸檢必須要在患者死亡后的7天之內進行,到現在已經過去了4天,她必須抓緊時間辦這件棘手的事。
調解員李俊(給患方打電話):時間很緊迫,我咨詢完了趕緊回來跟您打電話。您盡快,我在電話旁隨時等您的電話,您給我打手機,打這個都行。錯過了,您的主張就會受到影響,而且受到很大的影響!
調解員李俊(接到患方電話):同意做尸檢啊,下面的程序我馬上給您及時地聯(lián)系這個事情。
調解員李俊(給當時醫(yī)院打電話):這個尸檢的費用,你們醫(yī)院先給墊付還是怎么的,行嗎,你現在趕緊跟領導匯報。
調解員李俊(多方咨詢醫(yī)院):林處,還有個緊急的事要問您,我先問問咱醫(yī)院現在能做尸檢嗎?
就問你一句話,你們醫(yī)院能做尸檢嗎?
我想聽到你確切的消息,一會行嗎?
【解說】本來,聯(lián)系尸檢醫(yī)院應該是醫(yī)患雙方自己的事情,但時間緊急,李俊動用各種關系,一個小時打了十幾個電話,第一時間幫雙方聯(lián)系好了。這時又出現了新的問題,在告訴家屬尸檢程序和注意事項的時候,家屬聽說尸檢結果最快也要45天才能出來時,又反悔了。
調解員李俊打電話:雖然說尸檢呢,對于你們來講很難接受,我能理解這一點。對吧,但是說咱們要爭得咱們的權利,這個是咱們重要的一個證據,因為在您這一方,您說是不是。要耐心等待這一瞬間,咱最終真相大白,爭得咱們最大的利益。
【解說】這天,李俊在辦公室又待到了很晚,給患方家屬做工作,最終,家屬還是放棄了尸檢,一切又回到原點。
【解說】李俊從18歲起開始當護士,40年,她干過衛(wèi)生系統(tǒng)的很多種工作,在醫(yī)院一線當護士,在護校當老師、校長。來醫(yī)調委之前,她還在天津一個區(qū)醫(yī)學會醫(yī)療事故鑒定中心兼任了7年主任。她說,像醫(yī)調委這樣的一個地方,一直是她的理想。
調解員李。哼@七年當中呢,感受挺深的,好多醫(yī)療事故鑒定結論出來以后,很多尤其是患方,他感覺到很失望,或者是他感覺到很不公平。有的時候,絕大多數是不構成醫(yī)療事故的,那么如果構不成醫(yī)療事故呢,那么就即使是醫(yī)方有過錯,患方這邊也得不到賠償。
【解說】李俊說,10年前她剛接觸醫(yī)療鑒定的時候,一個癌癥患者的經歷給了她特別深的感觸。這個患者在剛查出癌癥的時候就切除了腫瘤,但幾個月之后,腫瘤再次復發(fā)并擴散,他再沒有了治愈的可能。而這時候他才聽說,他第一次切除手術之后,醫(yī)院應該給他服用一種藥物防止癌細胞轉移,而當時的醫(yī)生疏忽了,于是他提起了醫(yī)療事故鑒定,但第一次鑒定結果腫瘤轉移跟藥物沒有絕對的關系。
調解員李。核稚暾埩耸屑壍尼t(yī)療事故鑒定,申請市級醫(yī)療事故鑒定,那也需要等待一段時間。等到市里醫(yī)療事故鑒定,結果出來了,這個構成了四級醫(yī)療事故,但是患者沒有看到這一天,她在市里鑒定之前已經故去了,所以我當時聽到這個消息,心里很難過,我覺得就是,沒有在她活著的時候,給她討回一個公道,
她太年輕了,才四十二歲。心里很難受,作為一個母親,她的孩子那么小。所以我說如果說,假如說有那么一個調解部門,可能就不會走到。區(qū)里鑒定、市里鑒定,那么在調解過程當中,就把這個問題解決了。
【解說】李俊說,醫(yī)學會只負責組織醫(yī)療事故的鑒定工作,但在醫(yī)學會的這些年,每個申請醫(yī)療事故的案子她每次都會去閱讀病歷,挑出她覺得醫(yī)院有過失或疏忽的點,反映給專家,希望給幫助患者找出些他們提不出來的專業(yè)的問題,而她的理想是能成立一個機構,不完全依靠醫(yī)療事故鑒定,也能幫患者爭取權益。
四年前,還差半年才退休,剛剛退居二線的李俊,聽說成立了醫(yī)調委,就主動托朋友要求退休后來這補差。
李俊:醫(yī)方未按操作規(guī)程,實施術中冰凍這個程序,導致
盲目擴大手術切除范圍,給患者造成傷害應承擔責任…
【解說】每季度一次的衛(wèi)生局例會,醫(yī)調委的調解員們有時間都要來參加。這個例會是天津市衛(wèi)生局針對醫(yī)調委調解的案子,召集各大醫(yī)院的專家和醫(yī)生們進行討論,目的是希望責任醫(yī)生和醫(yī)院能夠引起重視,提高診療質量。
參加討論會的某醫(yī)院專家:這個病人,我認為做這個手術一點問題都沒有,不應該處罰。
【解說】但這天,李俊又有些委屈。她曾經調解的一個案子,讓現場的一個專家很有些看法。這個案子其實李俊非常有把握,因為醫(yī)院明顯違反了診療規(guī)范。但專家覺得,如果要這樣一板一眼按規(guī)范做手術,醫(yī)生真的沒法干了。
參加討論會的某醫(yī)院專家:并沒有后果是最主要的,現在衛(wèi)生局都抓到過程這兒了,有后果的,他也說有事,沒后果的,這過程中知道沒事他也說有事。也太冤了,所謂太冤了,這整改措施出了一堆,別鼓掌。
參加討論會的某醫(yī)院專家:我就強調,沒后果,你要有后果,咱也不說什么了。沒后果,許多問題,你說大夫多不容易當,太不容易了,我是純屬從大夫的角度說。今天說了一堆長
褥瘡(的案子),一病房那么多病那么重的人,加一塊十二個護士,活怎么干。你不增加好多的護工,工作很難做到,所以實在難,大夫出事兒了,護士也得擔著。哪一件事我都給你找出毛病來,包括成功病例,咱馬上就好了,不提意見的,成功的,做得特別好的情況,咱把病例找來,照樣我給你找出毛病。
調解員李。耗阕屓思以诖髸线@么點你名,這么批評你 這么說你,而且你又不能反駁,我一輩子沒有挨過的批評,到醫(yī)調委都享受到了。
歐陽澍主任講話:明顯違反了法律法規(guī),特別是診療規(guī)范的,無需咨詢專家,就是過錯。你即便咨詢專家了,專家的意見也要與法律法規(guī),診療規(guī)范相對應,要分析,不能太簡單化。
【解說】好在,從衛(wèi)生局回到醫(yī)調委做總結的時候,歐陽主任堅決支持李俊那個案例的判斷,這讓李俊欣慰了不少。
歐陽澍主任講話:當然我們說,我們的醫(yī)務人員,在診療、護理的過程中,有些失誤很難免,但這不是難免的問題。由于醫(yī)務護理人員編制嚴重不足,你理由是不成立的,像這種責任,是醫(yī)院應該承擔的責任,醫(yī)院在管理上有問題。你沒達標,你沒到位,而患者受到的損害,你無辜那是不行的,
調解員李。河浾咴诟埃蹅內ゾ褪亲稍儗<,我聽就專家分析那個意思,就說的他沒有,把真實的分析意見告訴我們。
【解說】這天,李俊把記者叫到一邊,說商量件事情,因為老人大出血的案子尸檢不成,她又聯(lián)系了另一位專家,想再去咨詢。
記者:您的意思是我們最好。
李俊:我希望你們要是能回避一下,可能人家能夠沒有壓力、沒有顧忌,人家會把真實的情況反映給我們。
【解說】這次,李俊獨自去找了專家咨詢。后來,李俊帶回了好消息,這次的專家雖然也說沒有尸檢不能確定老人大出血的根本原因,但他幫李俊找出了醫(yī)院在操作中可能導致大出血的不規(guī)范之處:醫(yī)院在更換氣管套管之后,沒有按照診療規(guī)范定時放氣,這很可能導致殘留氣體壓迫氣管壁,加上老人本身血壓高,動脈硬化,最終造成氣管內血管破裂大出血。依據專家的觀點,醫(yī)調委專門開了幾次討論會,按醫(yī)院侵權的思路,最終確定了醫(yī)院負50%責任的結論。
李俊說,定出結論的時候她就預料到了調解會上的場面,但她已經盡力做到公正了。
調解員李。何覀內匀话堰@個權利給你們雙方,您明白嗎?我們只是給你一個調解的意見,咨詢專家我們得出意見,然后我們看看你們雙方在這個期間還有沒有協(xié)商的余地。
患方家屬:行,謝謝李老師。
調解員李。耗苈牰业囊馑剂藛幔
患方家屬:聽懂了,剛才我們激動了,對不起,F在我想問院方,你就認定要這個責任是50%嗎?
醫(yī)方:是。
患方家屬:好,七天你們玩我是吧?我記住了。確定不改是嗎?
醫(yī)方:你這樣問我是什么意思,什么叫確定不改,這個責任它得有一個認定啊。
患方家屬:責任咋認定啊,你插管,當時插管都死了人,你還咋認定啊?
【解說】調解現場,死者家屬情緒再次激動,這次他們針對醫(yī)院,他們說醫(yī)院來醫(yī)調委之前,一直跟他們講怎么都好說,現在卻同意了百分之五十的定責,他們覺得被欺騙了。
患方家屬:你們醫(yī)院當時,一開始是你們弄的不?
患方家屬2:我告訴你,你們醫(yī)院要是這樣做,待會我就先揍你一頓
醫(yī)方:可以可以,你就是把我捅了我都沒事。
患方家屬2:我也不捅你。
患方家屬:七天前您可不是這么說的,對不,您說話怎么來回反是吧。
醫(yī)方:我說什么了?
患方家屬:你作為你來說,你這個還是鐵板一塊,服從?對吧?有點同情心沒有
醫(yī)方:咱哥倆上外面單獨聊一下,行吧?
【解說】院方把死者家屬叫到了調解室外溝通。
【字幕】醫(yī)方代表跟患方家屬單獨談了十分鐘后,醫(yī)院方代表單獨回到了調解室。
醫(yī)院:湊個整得了,對吧,能努力的也都努力了,我是跟您請示呢……
【解說】回來后 院方向調解員李俊,提出了這樣一個請求,看能不能再提高一些,給對方的補償,他們醫(yī)院沒有意見。李俊說,這是他們經常碰到的一個難題,有時候醫(yī)院為了盡快解決糾紛,通常會私下做出讓步,然后勸醫(yī)調委大事化小,每當這時候。她都很難辦,因為她一旦堅持原則,就站在了醫(yī)患雙方共同的對立面
調解員李。涸蹅兙瓦是按著事實和責任程度來分析,是吧?那不管誰答應也好,誰不答應也好,我不會傾向任何一方,我也不會屈服于任何一方。
天津醫(yī)調委主任歐陽澍:很多人認為你們也不是法院,到你這說和說和就得了唄。我要一百萬,醫(yī)院就同意給十萬,醫(yī)院再漲點,我們再落點。就是老百姓講,你就是個和稀泥的地界,可你們?yōu)槭裁床贿@么辦。我認為和稀泥,和不長遠,和不久,和稀泥是越和越稀,越和越難和。
【解說】醫(yī)調委剛成立的時候,一切都在摸索,是主任歐陽澍堅持制定了一系列的規(guī)范流程與標準。歐陽澍說,他曾經很為難,因為醫(yī)調委成立的初衷就是為了緩和醫(yī)患矛盾,但干了一輩子司法工作的他還是完全接受不了,一個“和稀泥”的角色。
天津醫(yī)調委主任歐陽澍:我很崇尚法律的,我的信仰起碼就是,使我們的國家達成法治國家,方方面面依法辦事。這是我在這想要追求的東西,要追求社會的公平與正義,我們是屬于老三屆的人啊,我們經歷過無法無天的時代,我們深知,沒有法治而遭遇的社會災難。
調解員李俊跟患方交流:回去考慮考慮,就這樣?
【解說】最終,李俊只同意醫(yī)院方再按法律規(guī)定退還一部分死者住院期間的治療費用,雙方說回去再考慮一下,這次調解仍然沒有結果。
調解員李俊(跟院方代表交流):有時候這個太著急了也不行,你得給人一個考慮的過程。
【字幕】節(jié)目制作期間,調解員李俊給我們打來電話,說老人大出血死亡的案子,醫(yī)患雙方最終都接受了調解,目前已經結案。在到醫(yī)調委簽字的時候,死者家屬情緒不再激動,向李俊表達了理解和謝意。
【演播室】和解終于達成 ,李俊說,她看著雙方心平氣和地離開,回頭對她說一聲謝謝,心里還是挺寬慰的,不過又有一種遺憾,她覺得雙方還是把她當成了,一個和稀泥的角色,患者的家屬有時會對她說,唉,這就是走個過場,而醫(yī)院呢,在患者家人情緒激動的時候,就會說行了,多給點,趕緊了事。她希望隨著時間的推移,大家都能夠認識到,醫(yī)調委這種獨立的,受人尊重的法律地位。因為他們的存在,不是為了息事寧人,每一場糾紛的背后,都事關人命的安危,他們希望能夠通過這樣的糾紛,去倒推現場、監(jiān)督規(guī)范,去做出一個應有的,第三方獨立機構的專業(yè)判斷,因為公正和規(guī)則,才是對醫(yī)生和患者的最好保護。
來源:央視《看見》